德宏州《种畜禽生产经营许可证》管理办法
云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府
德宏州人民政府公告
第14号
现公布《德宏州＜种畜禽生产经营许可证＞管理办法》，自2006年12月1日起施行。
二○○六年九月三十日
德宏州《种畜禽生产经营许可证》管理办法
第一条 为加强种畜禽生产经营管理，规范种畜禽生产经营许可证的审批和管理行为，根据《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》以及《云南省种畜禽管理办法》、云南省《种畜禽生产经营许可证》管理办法的有关规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 在本州行政区域内申请、审核、审批和管理种畜禽生产经营许可证，适用本办法。
第三条 种畜禽生产经营实行许可制度。生产经营种畜禽的单位和个人，必须按照本办法申领种畜禽生产经营许可证，凭证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续，取得营业执照后，方可从事生产经营活动。
第四条 申领许可证的单位和个人必须具备下列条件：
（一）生产经营的种畜禽必须是通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种、配套系，或者是经批准引进的境外品种、配套系。
（二）所养畜禽种类和品种符合全州种畜禽繁育体系规划和布局。
（三）有与生产经营规模相适应的畜牧兽医人员。
（四）有与生产经营规模相适应的繁育设施设备。
（五）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的种畜禽防疫条件。
（六）有完善的质量管理和育种记录制度。
（七）有排污或污物处理设备和场所，不造成环境污染。
（八）场内布局合理，生产区、生活区和办公区相互隔离。
（九）所养种畜禽必须来源清楚，质量符合本品种标准；具有《种畜禽合格证》、《种畜系谱》以及《产地检疫证》证明。
（十）生产规模：种猪场单品种基础母猪20头以上，种禽场种禽500套以上，种牛场基础母牛20头以上，种羊场基础母羊50只以上，种兔场基础母兔50只以上；单纯从事种禽蛋孵化生产单位和个人、猪人工授精站及本交年配种100窝以上站点，牛本交配种30头以上站点。其他种畜禽场也须具备相应规模。
第五条 农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余商品代仔畜、雏禽出售的，农户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理《种畜禽生产经营许可证》。但要来源清楚，质量符合本品种标准，无一、二类烈性传染病和国家规定的其他传染病，并报县（市）级畜牧行政主管部门备案。
第六条 专门从事种畜禽生产经营、或者生产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，须向县级以上畜牧行政主管部门提出申请，根据许可证申领审批权限，由县级以上畜牧行政主管部门考核验收，并审核发证。
第七条 许可证申领审批权限：
（一）饲养规模在单品种基础母猪50头以上、基础母牛100头以上、种禽3000套以上、基础母羊100只以上、基础母兔300只以上、县级猪人工授精统一供精站、猪人工授精年配种5000窝以上站点、牛冷冻精液年配种500头以上站点，由州畜牧行政主管部门组织有关专家考核验收，报省畜牧行政主管部门审批发证。
（二）饲养规模在单品种基础母猪30头以上、基础母牛50头以上、种禽1000套以上、基础母羊80只以上、基础母兔100只以上、单纯从事种畜禽蛋孵化生产单位和个人、猪人工授精年配种300窝以上站点、牛年本交配种100头以上站点，由州级行政主管部门组织有关专家考核验收，或委托所在县（市）畜牧行政主管部门组织有关专家考核验收，由州级畜牧行政主管部门审批发证。
（三）饲养规模在基础母猪30头以下、基础母牛50头以下、种禽1000套以下、基础母羊80只以下、基础母兔100只以下，县级猪人工授精统一供精站、猪人工授精年配种300窝以下站点、牛年本交配种100头以下站点，由县（市）畜牧行政主管部门组织有关专家考核验收、审批发证，并报州畜牧行政主管部门备案。
第八条 申请者按本办法第七条的规定向畜牧行政主管部门提出申请，应报送以下材料：
（一）种畜禽生产经营许可证申请表；
（二）申请报告；
（三）品种来源证明。
第九条 申请单位和个人向受理部门提出书面申请报告。受理部门收到申请报告后15日内决定是否受理，并通知申请人。受理后30日内组织验收组验收，经验收合格后60日内颁发许可证；验收不合格的，书面通知申请人并说明原因。
第十条 许可证有效期三年。期满后，持证的单位和个人仍需继续生产、经营的，应当在期满前三个月内向原申请部门申请，换领新证。
第十一条 许可证实行年度审验制度。每年12月5日至25日，持证的单位和个人到原发证机关办理年审检验手续。
第十二条 生产经营种畜禽的单位和个人，必须按照规定的品种、品系、代别和利用年限从事生产经营；变更生产经营内容的，必须按原审批程序办理变更手续。
第十三条 发布种畜禽广告的，广告主应向媒体提供种畜禽生产经营许可证和营业执照。广告内容应有广告主提供的种畜禽生产经营许可证和营业执照，符合有关法律、行政法规的规定，并注明种畜禽品种、配套系的审定或者鉴定名称；对主要性状的描述应当符合该品种、配套系的标准。
第十四条 销售的种畜禽和家畜配种站（点）使用的种公畜，必须符合种用标准。对不符合种畜禽质量标准的种畜禽，由饲养户自行阉割淘汰。销售种畜禽时，应当附具种畜禽场出具的种畜禽合格证明、种畜禽系谱、动物防疫监督机构出具的检疫合格证明。
第十五条 对需从州外引进的种畜禽，应报请州级畜牧行政主管部门审批，确认种畜禽调出地无疫情，且品种各项生产性能优良，同意后方能调入。
第十六条 畜牧行政主管部门及所属的畜牧监督管理机构依照《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》、《种畜禽生产经营许可证》管理办法等法律、法规，对实施情况进行监督，违反本办法规定的按《中华人民共和国畜牧法》以及《种畜禽管理条例》等相关法律、法规，给予相应的行政处罚。
第十七条 本办法由德宏州畜牧局负责解释。
呼和浩特市国家建设项目审计办法
内蒙古自治区呼和浩特市人大常委会
呼和浩特市国家建设项目审计办法
颁布单位：呼和浩特市人民代表大会常务委员会
颁布日期：2006.02.08
新颁布日期：2006.02.08
实施日期：2006.03.01
内容分类：基本建设
（２００５年１０月２８日呼和浩特市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过 ２００６年１月１１日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 自２００６年３月１日起施行）
第一条 为了加强对本市国家建设项目的审计监督，保证国家建设项目建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国家建设项目是指以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府统一借贷资金、国有企事业单位或者国有控股单位投入资金为主要资金来源的基本建设项目和技术改造项目。
第三条 本市国家建设项目以及与国家建设项目直接有关的建设、勘查、设计、征地、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支，应当依法接受审计监督。
第四条 市、旗县区审计机关负责组织对国家建设项目的审计。
市、旗县区审计机关对国家建设项目的审计，按照国家建设项目财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。
发展改革、财政、建设、商务、国土、环保、监察等有关行政主管部门，在各自职责范围内，协助审计机关实施相关的审计监督工作。
第五条 审计机关依法对国家建设项目准备阶段的资金运用情况、国家建设项目概算或者预算的执行情况以及国家建设项目竣工决算的真实、合法、效益情况进行审计监督。
第六条 对国家建设项目准备阶段资金运用情况审计的主要内容有：
（一）建设程序执行情况；
（二）项目资本金、资金来源渠道及落实情况；
（三）征地补偿费和拆迁费用支出和管理情况；
（四）项目供水、供电、道路、通讯和场地平整等前期费用使用情况；
（五）法律、法规规定需要审计的其他事项。
第七条 对国家建设项目概算或者预算执行情况审计的主要内容有：
（一）项目设计总概算或者预算的审批、执行情况，调整概算的编制和审批情况；
（二）项目勘查、设计、施工、监理、采购、供货等方面招投标情况和工程承发包的合法性和有效性情况；
（三）项目经济合同签订、履行情况；
（四）项目资金筹集、管理、使用情况；
（五）成本及财务收支核算情况；
（六）工程结算情况；
（七）项目所需设备、材料的采购及管理情况；
（八）项目债权、债务情况；
（九）项目各种税费的计提和缴纳情况；
（十）有关内部控制制度的建立和落实情况；
（十一）法律、法规规定需要审计的其他事项。
第八条 国家建设项目竣工决算审计的主要内容有：
（一）本办法第七条（一）项和（八）项规定的内容；
（二）竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表的真实、合法情况；
（三）项目投资完成情况；
（四）工程决算；
（五）交付使用资产的真实、合法情况和各项结余资产情况；
（六）建设期收入的来源、分配、上缴和留成使用情况；投资包干结余分配情况；
（七）尾工工程款项目和资金预留情况；
（八）投资效益情况；
（九）法律、法规规定需要审计的其他情况。
第九条 国家建设项目审计实行计划管理。
审计机关在编制年度审计项目计划时，应当将投资规模较大、对社会公共利益、公共环境、公共安全和对本地区经济发展有重大影响的国家建设项目作为审计重点。
第十条 对财政性资金投资较大或者关系国计民生的建设项目，审计机关可以对其前期准备、建设实施、竣工投产的全过程进行跟踪审计。
第十一条 列入审计机关年度审计项目计划的竣工决算项目，建设单位应当在项目初步验收结束后90日内办理竣工决算，并向审计机关申请实施竣工决算审计。特殊情况需要延长的，应当向审计机关提出书面申请。
具备竣工决算审计条件的建设项目，审计机关应当在90日内完成竣工决算审计。对于建设周期较长、投资数额较大的国家重大建设项目，或者因特殊情况不能在规定的时间内完成竣工决算审计的，可以适当延长审计时间。
第十二条 未列入审计机关年度审计项目计划的财政性资金投资竣工决算项目，由财政部门按相关规定组织评审。
第十三条 委托具有法定资质的社会中介机构对国家建设项目进行审计、财政评审的，应当采取招标投标的形式。
第十四条 审计机关依法对社会中介机构的审计、评审质量进行监督，发现有问题的报告，应当依照审计机关的审计结论进行纠正，否则不能作为建设项目竣工结算和验收的依据。
审计机关可以定期公布社会中介机构的审计、评审质量情况。
第十五条 社会中介机构在审计或评审过程中发现建设单位有违法、违纪问题的，应当向审计机关、有关行政主管部门报告。
第十六条 审计机关对国家建设项目进行审计，可以根据工作需要，聘请具有相关专业知识和技能的人员参加，所需经费列入同级人民政府财政预算。
第十七条 审计机关应当严格按照有关法律、法规规定的审计程序对国家建设项目进行审计。
第十八条 国家建设项目未经竣工决算审计的，发展改革、财政、建设部门及项目主管部门不得办理竣工验收手续。
第十九条 建设单位未在规定时间内向审计机关申请竣工决算审计的，或者擅自拖延竣工决算时间的，由审计机关责令限期改正；逾期不改正的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，建议有关部门依法给予相应处理。
第二十条 国家建设项目未经审计擅自办理竣工验收手续，审计机关予以通报或者公布有关情况；造成严重后果的，建议有关部门依法对有关单位和责任人给予相应处理。
第二十一条 社会中介机构及其工作人员，在对国家建设项目审计活动中弄虚作假，隐瞒审计中发现的违法、违纪问题的，由有关主管部门依法予以处理。
第二十二条 审计机关及其工作人员在审计工作中有下列行为之一的，由其所在单位或者有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）弄虚作假、出具虚假审计报告的；
（二）隐瞒审计中发现的重大违法、违纪问题的；
（三）索取、收受被审计单位财物以及谋取其他不正当利益的；
（四）违反规定收取资金、罚款的；
（五）对于具备竣工决算审计条件的国家建设项目，不予办理竣工决算审计或者故意拖延的；
（六）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第二十三条 本办法自2006年3月1日起施行。《呼和浩特市固定资产投资建设项目竣工决算审计监督办法》同时废止。
文号：呼和浩特市第十二届人民代表大会常务委员会公告第８号(R05)
