印发关于对三类建议提案件进行跟踪督办的操作办法的通知
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印发关于对三类建议提案件进行跟踪督办的操作办法的通知
广东省江门市人民政府办公室
印发关于对三类建议提案件进行跟踪督办的操作办法的通知
江府办［2005］90号
各市、区人民政府，市直各单位：
为加强建议提案的办理工作，进一步提高办理水平，根据市政府领导意见，现将《关于对三类建议提案件进行跟踪督办的操作办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○○五年十一月十日
关于对三类建议提案件
进行跟踪督办的操作办法
为加强建议提案的督办工作，进一步提高建议提案的办理质量，根据《江门市人民政府办理人大代表建议政协提案暂行办法》（江府［2004］17号）的规定，现就答复件中明确列入本年度计划解决、人大代表或政协委员对办理反馈不满意的和重复提出的建议提案件，提出如下操作办法：
一、答复件中明确列入本年度工作计划解决问题类
（一）市府办公室收到承办单位答复人大代表、政协委员的抄送件后，进行整理登记，对“B”类答复件中已明确将代表、委员所提问题列入本年度工作计划解决的要归类、录入和造册。
（二）承办单位要对该类答复件的后续办理制订工作计划，提出工作时限，并报市府办公室备案。
（三）承办单位要按计划进行落实，每季度最后一个月的10日前将跟踪落实情况书面报市府办公室，直至办理完成。
（四）市府办公室建议提案科负责将承办单位的落实情况整理，定期在《建议与提案》通报。必要时，邀请市人大、市政协办事机构人员进行检查和督办。
二、人大代表或政协委员反馈不满意类
（一）对人大代表或政协委员反馈不满意件，承办单位要再次办理，重新答复并抄送市府办公室。市府办公室建议提案科收到该类抄送件后，提出拟办意见报市政府分管副秘书长（或市府办公室领导）、副市长阅批，阅批完毕后按领导批示办理。
（二）承办单位收到市府办公室转来领导批示件后，主要领导要亲自组织有关人员进行重新办理。确需市府办公室出面协调的，由承办单位提出书面意见，经市府办公室建议提案科呈报市政府分管副秘书长（或市府办公室领导）同意后，由市府办公室有关业务科室和建议提案科负责跟进，有关事项由承办单位负责落实。
（三）市府办公室建议提案科负责将不满意件的办理情况整理，定期在《建议与提案》通报。
三、重复提出的建议提案类
（一）市府办公室建议提案科收到市人大代表、市政协委员在每年“两会”期间提出的建议提案抄送件后，要进行核对、整理、分析和归类。对人大代表、政协委员往年所提问题因客观原因未能解决、本年重复提出的建议提案提出拟办意见，报市政府分管副秘书长（或市府办公室领导）、副市长阅批后按批示办理。
（二）承办单位对重复提出的建议提案要实行分类办理。对所提问题符合国家有关政策法规且经过努力可以解决的，要制订工作计划，狠抓落实，每两个月向市府办公室反馈一次办理进展情况；对所提问题虽符合国家有关政策法规但因目前条件不许可的，承办单位主要领导负责向建议提案人解释清楚。确需市府办公室出面协调的按本办法第二（二）办理。
（三）市府办公室建议提案科负责跟踪督办工作。必要时，邀请市人大、市政协办事机构人员，人大代表、政协委员进行检查督促。
关于盐业企业兼并联合重组、股份制改造等有关问题的通知
国家经贸委
国家经济贸易委员会文件
国经贸运行[2002]639号
关于盐业企业兼并联合重组、股份制改造等有关问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），盐务局（盐业管理办公室），中国盐业总公司：
根据《食盐专营办法》（国务院令第197号）、《国务院办公厅关于国家经贸委管理的国家局机构改革和国家经贸委机关内设机构调整方案的通知》（国办发[2000]81号）规定，国家经贸委负责全国食盐专营管理工作，其中包括食盐定点生产等“三证”的管理工作。目前部分食盐定点生产企业及批发企业实施兼并、联合重组、股份制改造，对食盐专营工作产生了一定的影响。为进一步加强食盐专营管理，按照《食盐专营办法》有关规定，我委将对1999年7月29日以来实行企业兼并、联合重组、股份制改造的食盐定点生产企业、食盐批发企业进行资格审核。不履行此程序者，将取消其定点生产或批发资格。
国家经济贸易委员会
二ＯＯ二年八月三十日
威海市人民政府关于印发《威海市公证实施办法》的通知
山东省威海市人民政府
威海市人民政府关于印发《威海市公证实施办法》的通知
威海市人民政府
第一条 为保护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，预防纠纷，减少诉讼，促进经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国公证暂行条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 公证是国家公证机关根据当事人申请，依法证明法律行为、法律事实和文书的真实性、合法性、以保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利和合法利益。
第三条 公证机关出具的公证书具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件的效力，是人民法院和仲裁机构认定事实的依据，非经法定程序，不得变更、撤销。
第四条 公证机关依法证明下列法律行为、法律事实和文书：
（一） 合同、协议或者契约；
（二） 财产所有权、财产的分割、转让或者经营状况；
（三） 继承权、遗嘱；
（四） 亲属关系；
（五） 收养关系；
（六） 婚姻状况；
（七） 出生、生存、死亡；
（八） 身份、学历、经历；
（九） 法人的资格、章程、资信情况和财产状况；
（十） 债权；
（十一） 债务的保证、担保或者履行状况；
（十二） 不可抗力事件；
（十三） 文件的副本、节本、译本、影印本与原件相符；
（十四） 文书、证件的作成日期以及签名、印鉴属实；
（十五） 其他有法律意义的行为、事实、文书。
第五条 下列事项，当事人必须向公证机关申请办理公证：
（一） 国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押合同；
（二） 涉外收养；
（三） 公证遗嘱；
（四） 公派出国留学人员与选派单位签订的出国留学协议；
（五） 境外国有资产以个人名义进行产权注册办理的委托协议书；
（六） 拆除代管房屋的补偿、安置协议及其证据保全；
（七） 当事人约定必须公证方可生效的行为和文书；
（八） 法律法规规定必须公证的其他事项。
以上事项，未经公证机关公证的，有关部门不予办理有关手续。
第六条 下列事项，当事人应当申请办理公证：
（一） 拍卖、招标、投标活动以及招标单位与中标单位签订的合同；
（二） 各专业银行及其他金融机构与借款人因借贷关系而签订的抵押、担保、借款合同及还款协议；
（三） 房屋买卖、预售合同；
（四） 涉及不动产的财产继承、赠与、分割协议；
（五） 中外合资、合作经营合同，独资企业、内联企业合同、章程；
（六） 企业改制、租赁、兼并、拍卖、破产合同及公司创立大会、公司章程；
（七） 建筑工程承包合同；
（八） 房屋租赁合同；
（九） 提存、证据保全、不可抗力事件；
（十） 劳务合同；
（十一） 经批准竞赛、募捐、有奖活动；
（十二） 财产状况、资信情况、商业票据及物权、知识产权、债权债务；
（十三） 技术转让、专利转让、技术培训、聘用合同；
（十四） 中外人才、设备、技术引进合同及加工承揽、供销、运输合同。
第七条 根据当事人的申请，公证机关可以为当事人办理下列与公证有关的法律事务：
（一） 清点财产，保管遗嘱或其他文书，保管遗产，封存样品；
（二） 解答法律咨询，代写法律文书；
（三） 监督公证事项履行和调处履行过程中发生的纠纷；
（四） 应邀派员担任行政机关、企事业单位、社会团体的常年公证顾问。
第八条 当事人申请公证必须符合下列条件：
（一） 申请人与申请的公证事项有利害关系；
（二） 申请公证的事项属于公证处的业务范围；
（三） 申请人的公证事项属于公正处管辖；
（四） 对申请公证的事项，当事人与利害关系人之间无争议。
第九条 公证人员办理公证时，遇有下列情况之一的，应当回避。当事人也有权用书面或口头方式申请其回避：
（一） 是本公证事项的当事人或者当事人的近亲属；
（二） 与本公证事项有利害关系；
（三） 与本公证事项的当事人有其他关系，可能影响公正办证的；
公证人员不得代理当事人在本公证机关申办公证。
第十条 公证处受理申请，应当查明当事人的身份和民事行为能力，审查当事人申请公证的事项及所提供的证件、材料是否真实、合法。证件、材料不完备的或有疑义的，当事人应当补充。
第十一条 公证人员在办证过程中，有权就公证事项进行调查，依法查询有关档案、资料、资产等情况，对物证或现场进行勘验。有关单位或个人对公证人员的调查活动应当给予协助。公证人员应当保守国家和当事人的秘密。
第十二条 公证机关根据债权人的申请，对公证的债权文书依法赋予强制执行效力。债务人到期不履行的，债权人可持公证机关出具的强制执行公证书直接向有管辖权的人民法院申请强制执行。
第十三条 公证机关赋予强制执行的债权文书，应当具备以下条件：
（一） 该债权文书经过公证证明；
（二） 债权以给付一定数额的货币、物品或有价证券为内容；
（三） 债权文书中载明债务人不履行义务时自愿接受强制执行的意思表示。
第十四条 公证机关发现当事人有弄虚作假、提供伪证、欺骗公证机关的违法行为，有权对有关当事人批评教育或拒绝公证。当事人隐瞒事实真象获取公证机关证明，造成危害后果的，由当事人承担法律责任。
第十五条 公证处或者主管的司法行政机关如发现已经发出的公证书有不当或者错误，应当及时撤销。撤销公证书的原因是公证机关的过错，应当将公证费退还当事人。公证机关在办理公证过程中，因工作过错侵害公民、法人及其他组织的合法权益，造成损害的，应当承担法律责任。
第十六条 当事人对公证机关作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书的决定有异议的，可以依法申请复议，也可以向人民法院起诉。
第十七条 公证人员玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权的，视情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十八条 公证机关受理公证的收费标准，按照国家有关规定执行。
第十九条 本办法执行中的具体问题，由威海市司法局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1997年3月25日
