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2005年6月《最高人民法院关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发〔2005〕8号）中，明确将抢劫赌资赌债犯罪行为的性质与行为人的主观认识相联系，确立了一般人员与赌博参与人员抢劫赌资赌债犯罪区别对待的处罚原则：对于被告人抢劫赌资赌债等特定财物的行为认定为抢劫犯罪——这是这类案件处罚的一般规定；对于赌博参与人员以其所输赌资或所赢赌债为对象的抢劫行为一般不以抢劫罪定罪处罚，构成其他犯罪的，依照刑法的相关规定处罚——这是这类案件处罚的例外规定。但对于“不以抢劫罪定罪处罚”的情形究竟应如何定罪，司法解释没有明确说明，故有进一步探讨的必要。


赌博参与人员实际占有赌资，但其占有的来源并不合法，缺乏法律根据，赌资与其原所有权人（参与赌博的另一方）仍然存在某种联系，当然这种联系不是法律意义上的联系，而是一般民众观念认识上的联系，大部分被告人均认为所抢劫的赌资赌债是应属于其个人所有的财产。因此，在认定赌博参与人员抢劫其所输赌资或所赢赌债的行为时，应当根据案件的具体情况来认定，必须考虑到被告人的特定身份，犯罪对象直接针对被告人所输赌资或所赢赌债，被告人主观上对于该类财产性质的认识不同于抢劫罪中对于“他人财物”的认识，被告人行为的危害性主要集中于特定的赌博参与人员之间等因素。故基于该类案件中被告人主观故意的内容与非法占有“他人财物”明显不同，对于赌博参与人员抢劫其所输赌资或所赢赌债的行为，一般不应当认定为抢劫罪，即对于该类犯罪中抢劫特定财物的侵犯财产权益的行为一般不给予单独的刑法评价，而将评价的重点放在对公民人身权利的侵害上。因此，此类犯罪一般不应考虑侵犯财产类罪名，应在其他章节中寻找恰当的罪名，而且一般情况下所适用的罪名的刑罚幅度应当低于抢劫罪的量刑幅度。


根据上述分析思路，在对赌博参与人员抢劫其所输赌资或所赢赌债犯罪案件的不同情形进行类型化分析，并遵循罪责刑相适应基本原则，综合评价被告人的主观故意和客观社会危害性的基础上，可划分以下情形分别处理：


一、存在非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由情形的，应当定非法拘禁罪。《最高人民法院关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释》（法释〔2000〕19号）中规定，行为人为索取高利贷、赌债等法律不予保护的债务，非法扣押、拘禁他人的，依照刑法第二百三十八条的规定定罪处罚。尽管该解释中仅规定了行为人为索取赌债而非法拘禁的情形，但对于行为人为索取赌资而非法拘禁的情形也应定非法拘禁罪。如上所述，所输赌资或所赢赌债作为犯罪对象，在刑法评价上的意义在于对该类犯罪应当将赌博参与人员的犯罪行为与一般人员的抢劫行为区别对待，对特定主体抢劫特定财物的侵财行为一般不单独处罚，重点考察侵犯公民人身权利犯罪，而犯罪对象究竟是所输赌资还是所赢赌债，并不是侵犯公民人身权利犯罪的构成要件，不影响案件的定罪量刑。因此，赌博参与人员抢劫其所输赌资或所赢赌债的案件，如果在过程中存在非法扣押、拘禁他人的情形，应当以非法拘禁罪定罪处罚。对于构成非法拘禁的认定标准可以参考《最高人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》第三条的规定，非法拘禁持续时间超过24小时的；3次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁3人以上的；非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的；非法拘禁，致人伤残、死亡、精神失常的。


二、不存在非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由情形的，应当根据被告人使用暴力情况和造成被害人伤害程度区别对待。法发〔2005〕8号司法解释中规定，行为人为索取债务，使用暴力、暴力威胁等手段的，一般不以抢劫罪定罪处罚。构成故意伤害等其他犯罪的，依照刑法第二百三十四条等规定处罚。因此，被告人使用暴力故意伤害他人身体，造成被害人轻伤以上损害的，应定故意伤害罪；被告人使用暴力给被害人造成轻微伤损害的，应按照治安管理处罚法的相关规定处理；被告人没有使用暴力的，对于其抢劫所输赌资或所赢赌债的行为不追究刑事责任，如果被告人的赌博行为构成赌博罪的，应当以赌博罪定罪处罚。


（作者单位：辽宁省沈阳市中级人民法院）
云南省人民政府


云南省机动车第三者责任法定保险暂行规定

　（云南省人民政府令第３号　１９９３年８月１８日）


　　第一条　为保护机动车事故中第三者的合法权益，及时恢复机动车的运行和作业能力，促进经济建设的发展，根据《道路交通事故处理办法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称机动车，是指各种汽车、电车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车（农用轮式专用机械车除外）、电瓶车（电瓶动力单车除外）。
　　本规定所称第三者，是指保险人和被保险人以外的可能因机动车事故而造成人身伤亡或者财产毁损的所有不特定受害者。


　　第三条　下列机动车，除部队机动车、残疾人专用机动力以及本规定施行前已由省人民政府批准以交通安全统筹方式实行保险的机动车以外，都必须参加第三者责任法定保险：
　　（一）本省境内各单位和个人拥有的机动车；
　　（二）经国家主管部门批准，临时来滇的外国机动车；
　　（三）在本省边境地区临时入出境的外国机动车；
　　（四）其他必须参加第三者责任法定保险的机动车。


　　第四条　机动车出厂或者出售时，接车方必须在出厂地或者购货地参加短期机动车第三者责任法定保险，机动车到达目的地，保险责任自行终止。但机动车在接车过程中全程使用火车等运输工具运输的，不在此限。
　　临时进入本省境内的外省机动车，驾驶人员应当携带有效的保险凭证，否则必须就近办理机动车第三者责任法定保险短期保险手续。


　　第五条　机动车第三者责任法定保险业务，由中国人民保险公路及其办事机构和经国务院及中国人民银行批准的其他保险公司及其办事机构负责办理。
　　各保险公司及其工作人员，在办理保险业务中，应当做到服务热情、标准公开、偿付及时。


　　第六条　机动车第三者责任法定保险的保险责任、除外责任、保险费率按中国人民银行批准的有关规定执行。


　　第七条　机动车第三者责任法定保险的基本保险期限为一年。短期保险期限不少于一个月。因特殊情况需要超过一年的，按照保险机构的规定办理。
　　机动车第三者责任法定保险实行续保制。即被保险人必须在保险期届满前一个月内输继续保险的手续。特殊情况不需要实行续保的，按照保险机构的规定办理。
　　参加第三者责任法定保险的机动车在一年保险期内未发生保险事故的，在输续保手续时，由保险人按照上年度应交保险费的１０％给予被保险人安全奖励。


　　第八条　在机动车第三者责任法定保险的保险期内，由于机动车转户、报停、报废等原因，车属单位或者个人要求退职的，凭机动车转户、报停、报废的审批机关出具的证明，向保险人办理退保或者改批手续。转户或者报停的机动车重新启用时，凡已办理退保手续的，必须重新投保。


　　第九条　对必须参加第三者责任法定保险而未投保的机动车，公安交通管理机关、交通管理部门、农机管理部门，一律不予发给车辆号牌、行车证和运输证，不予办理年度检审手续。对未续保者，也按上述规定处理。


　　第十条　所有车属单位和个人，应当加强对驾驶人员的安全教育和管理，保证机动车处于良好的技术状态，不得因参加机动车第三者责任法定保险而放松管理和忽视安全。
　　机动车的驾驶人员，必须遵守道路交通管理法规和安全操作规程。


　　第十一条　机动车发生交通事故时，由公安交通管理机关依法处理；交通事故责任者构成犯罪的，依法追究刑事责任。交通事故责任者应负的损害赔偿责任需由保险人承担的，应当将生效的调解书或者裁判文书交保险人一份，作为履行保险责任的依据。


　　第十二条　在本省境内发生机动车交通事故逃逸案件的，由事故发生地中国人民保险公司及其办事机构预付伤者抢救期间的医疗费、死者的丧葬费。中国人民保险公司有权向抓获的逃逸者及其所在单位或者机动车的所有人，追偿其预付的所有款项。
　　机动车交通事故逃逸案件未查获的，中国人民保险公司及其办事机构已预付的医疗费、丧葬费，由各保险机构按有关规定分担。


　　第十三条　机动车的驾驶人员，应当随身携带机动车第三者责任法定保险凭证，以备查验。
　　公安交通管理机关的执勤人员，有权查验机动车第三者责任法定保险凭证。查验时无保险凭证的，处三十元以下罚款；发现伪造、涂改保险凭证的，处二百元以下罚款。


　　第十四条　保险人超过合同约定的赔款期限不承担应当承担的保险责任的，每超过一日，按赔款金额的５‰加付违约金。


　　第十五条　被保险人在投保或者索赔时有隐瞒、谎报或者欺诈行为的，保险人有权不予赔款、减少赔款数额或者追回已付的保险赔款。


　　第十六条　保险人和被保险人发生保险争议时，应当协商解决。协商不成的，可以向人民法院起诉。


　　第十七条　本规定自一九九三年九月一日起施行。