忻州市人民政府办公厅关于印发忻州城区城市最低收入家庭租赁住房补贴实施暂行办法的通知
山西省忻州市人民政府办公厅
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州城区城市最低收入家庭租赁住房补贴实施暂行办法的通知
各县、市、区人民政府，市直各委、局、办：
现将《忻州城区城市最低收入家庭租赁住房补贴实施暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二OO八年三月二十一日
忻州城区城市最低收入家庭租赁住房
补贴实施暂行办法
第一条 为促进廉租住房制度建设，切实解决好城区城市最低收入家庭的住房困难，扎实开展城市最低收入家庭租赁住房补贴的发放工作，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、建设部等8部委局联合下发的《廉租住房保障办法》（建设部第162号令）和山西省人民政府《关于健全和完善住房保障体系切实解决城市低收入家庭住房困难的通知》（晋政发[2008]2号），制定本暂行办法。
第二条 忻州城区城市最低收入家庭租赁住房补贴的申请、审核、发放及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称城市最低收入家庭是指忻州市城区规划区范围内已纳入城市最低收入保障范围的城市低保家庭。
本办法所称租赁住房补贴是指由市人民政府向申请廉租住房保障的城市最低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。
第四条 申请城市最低收入家庭租赁住房补贴必须同时符合以下条件：
（一）家庭成员至少有1人取得居住地5年以上非农业常住户口；
（二）月人均收入低于我市当年城市最低生活保障标准;
（三）家庭人均居住建筑面积10平方米（含10平方米）以下的；
（四）家庭主要成员之间有法定赡养、抚养或扶养关系的；
第五条 申请城市最低收入家庭租赁住房补贴符合下列条件之一的，优先予以考虑：
（一）申请家庭没有住房的；
（二）申请家庭中主要成员有1人（含1人）以上，因病丧失劳动能力或残疾的；
（三）无生活来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人的60岁（含60岁）以上孤寡老人；
（四）其他属于国家规定优抚的对象。
第六条 忻州城区城市最低收入家庭保障面积标准为2人（含2人）以下家庭保障面积为建筑面积30平方米，3人家庭保障面积为建筑面积40平方米，4人（含4人）以上家庭保障面积为建筑面积50平方米。
租赁住房补贴标准为每月每平方米4元。
第七条 租赁补贴发放计算公式:
租赁住房补贴额（元/月）=单位面积补贴标准（4元.月/㎡）×（家庭保障建筑面积－家庭住房实际建筑面积）
第八条 忻州城区城市最低收入家庭申请廉租住房租赁住房补贴保障，按下列程序办理：
（一）申请廉租住房租赁住房补贴保障的家庭应由其具有完全民事行为能力的成员作为申请人，向户籍所在地社区居委会领取并如实填写《忻州城区城市最低收入家庭廉租住房申请表》和提交申报材料，由社区居委会统一整理后向街道办事处上报；
（二）各街道办事处应当自受理申请之日起15日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并将初审意见和申请材料一并报送市房地产管理局；
（三）市房地产管理局应当自收到申请材料之日起30日内，组织居委会对申请人的家庭住房状况、家庭成员组成等情况进行入户核查，并提出审批意见；
（四）经入户核查和审批，符合规定条件的，由市房地产管理局予以公示，公示期限为15日；对公示无异议或异议不成立的，市房地产管理局按照本办法第六条、第七条规定确定补贴金额，书面通知申请人，并与申请家庭签订租赁住房补贴协议。
经审核，不符合规定条件的，由市房地产管理局书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可向市房地产管理局申诉。
第九条 已领取租赁住房补贴的城市最低收入住房困难家庭，应当按年度向市房地产管理局如实申报家庭人口、收入及住房变动情况。
市房地产管理局根据申报的变动情况，及时调整租赁住房补贴额度；对不符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴。
第十条 享受租赁住房补贴保障的家庭有下列情形之一的，由市房地产管理局取消其保障资格:
（一）申请人超出城区最低生活保障标准被取消城市低保的；
（二）申请人死亡的；
（三）家庭人口减少或住房建筑面积增加，不主动申报的；
（四）其它违反规定的。
第十一条 市房地产管理局做出取消保障资格决定的，应当5日内书面通知当事人。当事人对取消决定有异议的，可向市房地产管理局提出申诉。
第十二条 本暂行办法由市房地产管理局负责解释。
第十三条 本暂行办法自发布之日起实施。
大庆市人民政府办公室关于印发《大庆市政务公开考核办法》的通知
黑龙江省大庆市人民政府办公室
大庆市人民政府办公室关于印发《大庆市政务公开考核办法》的通知
庆政办发〔2007〕18号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府领导同意，现将《大庆市政务公开考核办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年四月三日
大庆市政务公开考核办法
第一章 总 则
第一条 为了切实保障人民群众的民主权利，加强对行政权力的监督，促进全市政务公开工作的深入开展，根据政务公开有关规定，制定本办法。
第二条 政务公开考核坚持“客观公正、民主公开、注重实效、促进工作”的原则。
第三条 考核的主体为全市各级政务公开领导小组。市政务公开领导小组办公室为全市政务公开考核的组织协调单位；各县（区）政务公开领导小组办公室是本级政务公开考核的组织协调单位。
第四条 政务公开考核实行分级负责制。市政务公开领导小组负责全市政务公开考核的组织领导，市政务公开领导小组办公室负责县（区）政府、市政府部门及中省直单位的考核；各县（区）政务公开领导小组负责本级政府部门和乡（镇）、街道及垂直管理单位的考核；各部门所属的公用事业单位的考核，由市政务公开办公室和公用事业单位主管部门共同考核，按照政务公开办公室30分、部门70分的分值比例确定最终的考核结果。
第五条 政务公开考核结果纳入县（区）、部门领导干部政绩考核、行风评议及目标责任制考核内容。
第六条 县（区）政府及部门年度内出现违反政务公开有关规定，对应公开的事项不按规定公开，或有意隐瞒公开事项，营私舞弊，谋取部门或个人利益，造成重大影响和损失的，年度内不予考核，等次直接评定为不合格。
第二章 考核内容
第七条 考核内容主要包括：
（一）组织领导。政务公开领导组织建立、责任落实、方案制订及政务公开研究部署、工作推进等情况。
（二）公开内容。县（区）政府将机构设置、重大决策、政策法规、资金管理、行政执法、政府采购、土地使用、行政事业性收费、重大基本建设项目、人事安排等情况进行公开。各部门将部门职能、许可审批、政策法规、行政执法及部门动态等事项进行公开；将单位内部领导干部廉洁自律情况，单位财务收支情况，干部任用、考核和奖惩，以及干部职工关心的其他重要事项进行公开。公用事业单位将服务职能、服务项目、服务收费、政策法规、办事条件、办事程序、服务承诺、便民措施、办理时限、监督办法及行业动态等内容进行公开。
（三）编制目录。县（区）和部门能够按照统一要求，结合本地区、本部门实际编制政务公开目录。目录样式新颖、分类科学、运行良好。
（四）信息管理。能够认真执行《大庆市政务信息公开管理办法》，在信息公开上建立了科学完善的政务信息发布审核机制，对审核的内容、范围、程序等制定了明确规定。年度内已发布信息及时备案，立卷归档备查。公开内容严格依法、发布及时、更新迅速。有固定的信息工作人员负责政务信息管理工作。
（五）公开形式。采取政务公开网站、热线电话、电子显示屏、电子触摸屏、便民手册、公开栏以及新闻发布会等形式进行公开情况。
（六）便民服务。采取服务大厅、便民窗口以及编制便民服务手册等形式方便公众办事等情况。
（七）公开制度。政务公开预先审核制度、依申请公开制度、内部公开等制度的制定及执行情况。
（八）公开监督。发挥组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和聘请政务公开监督员等积极主动接受社会各界的监督等情况。
（九）立档归卷。有关政务公开的文件、材料等完备规范，并做到及时立卷归档等情况。
（十）工作宣传。与市政务公开领导小组办公室及上级政务公开领导部门及时沟通上报政务公开工作情况，并通过新闻传媒有效宣传本部门工作。
（十一）公开效果。公众对政务公开工作的总体评价情况。
（十二）市政务公开领导小组规定的其他考核内容。
第三章 考核标准和等次评定
第八条 政务公开考核实行百分制的量化考核办法，根据评分标准，确定各县区、部门及公用事业单位考核等次。
第九条 政务公开考核分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，优秀等次不超过被考核单位总数的20%。各等次的标准为：优秀（90～100分）、合格（70～90分）、基本合格（60～70分）、不合格（60分以下）。
第四章 考核方法和程序
第十条 政务公开考核于本年末或第二年年初进行。
第十一条 政务公开考核采取网上评审、实地察看、群众测评、综合评议等方式进行。网上评审主要是通过大庆市政务公开网对公开情况进行评审；实地考核主要采用听取汇报、现场查看等方式进行；群众测评主要通过征求意见会、下发测评票等方式进行；综合评议主要根据政务公开考核领导组织的平时检查结果及监察、法制等部门提供的有关结果进行评定。
第十二条 年度考核的基本程序：
（一）由市政务公开领导小组办公室制订年度考核方案及考核细则，报市政务公开领导小组审定后实施。
（二）各县（区）、部门要参照政务公开考核办法做好自查自检工作。
（三）被考核部门根据考核办法形成书面工作总结。
（四）市政务公开办公室抽调政务公开领导小组成员单位组成考核组进行考核。
（五）考核组和被考核单位对考核结果当场签字，进行初步确认。
（六）市政务公开领导小组办公室进一步综合考核结果后，提出考核意见，上报市政务公开领导小组会议确定考核等次，经市委、市政府有关领导审定，并依据考核结果实施奖惩。
（七）将考核结果通知被考核单位，并通过大庆市政务公开网和大庆日报等媒体进行公布。
第五章 奖 惩
第十三条 建立政务公开奖惩制度，依据政务公开的考核结果实施奖惩。
（一）年度考核为优秀等次的部门给予通报表彰。
（二）年度考核为不合格等次的部门给予通报批评。
（三）对考核不合格，不认真整改的县（区）及部门，视情节取消年度文明、先进、模范等各种荣誉称号的评选资格。
第十四条 各级考核组织必须严格按照本办法实事求是进行考核，对考核过程中弄虚作假、徇私舞弊的，依据有关规定追究责任。
第六章 附 则
第十五条 本办法适用于县（区）政府、市政府各部门、中省直单位及公用事业单位。各县（区）、部门可参照本办法制定本地区、本部门的政务公开考核办法。
第十六条 本办法由市政务公开领导小组办公室负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件：大庆市2006年度政务公开工作评分标准
