大同市矿山地质灾害防治保证金制度实施办法
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大同市矿山地质灾害防治保证金制度实施办法
山西省大同市人民政府
大同市矿山地质灾害防治保证金制度实施办法
大同市人民政府令
第48号
第一条 为了保护和改善地质环境，防治地质灾害，促进矿山企业履行矿山地质环境恢复和地质灾害治理的法定义务，根据国务院《地质灾害防治条例》和《山西省地质灾害防治条例》的规定，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事矿产资源开采的采矿权人，应当边开采边恢复治理，并按照本办法的规定，缴纳矿山地质灾害防治保证金（以下简称保证金）。
第三条 市、县（区）国土资源主管部门负责保证金的收缴、使用和监督管理。
矿区范围在县级行政区域内的，保证金由矿区所在地的县级国土资源主管部门负责收取；矿区范围跨县级行政区的，保证金由市国土资源主管部门负责收取。
第四条 保证金归采矿权人所有。
保证金实行集中收缴，专项管理。
第五条 对按规定缴纳保证金，在矿山地质环境恢复和地质灾害防治工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。
第六条 保证金根据采矿许可证载明的矿区范围面积以及采矿活动对矿山生态环境的影响程度确定。
保证金金额＝矿区范围面积×标准×影响系数
第七条 保证金的缴存可以一次缴存或分期缴存：
（一）保证金总额在5万元（含5万元）以下的一次缴存；
（二）保证金总额在5～30万元的，首次缴存的保证金不低于5万元；保证金总额在30万元以上的，首次缴存不低于保证金总额的30％。余额按采矿许可证有效期分年度缴存。
第八条 新办矿山企业应当自采矿登记之日起一个月内首次缴存保证金；生产矿山企业应当自本办法颁布实施起一个月内首次缴存保证金。每年第一季度缴存本年度保证金。
第九条 采矿权依法转让、保证金所有权随之一并转让的，由采矿权受让人承担矿山地质环境的恢复和地质灾害的治理义务。
采矿权依法转让、保证金所有权不转让的，原采矿权人应完成相应的矿山地质环境恢复和地质灾害治理，经市国土资源主管部门验收合格后，保证金及利息予以返还；采矿权受让人自采矿变更登记之日起一个月内按本办法的规定续缴保证金。
第十条 因采矿活动造成地质环境破坏或引发地质灾害的，采矿权人应当向市、县（区）国土资源主管部门报告，并采取措施进行恢复和治理。
灾害较为严重的，应当由具有相应资质的勘察设计单位提出治理方案，专家评审通过后，由引发地质灾害的采矿权人实施治理。如采矿权人资金困难，可提出申请，并经市、县（区）国土资源主管部门批准后，可提前支取其缴纳的部分保证金。治理完毕后，一年内补足其支取部分。
第十一条 市、县（区）国土资源主管部门应当依据矿山地质环境影响评价报告依法组织矿山地质环境监督检查。对连续5年按规定完成矿山地质环境恢复和地质灾害治理的采矿权人，一次性返还前5年缴纳保证金总额的30％。
第十二条 矿山闭坑、停办或关闭前，采矿权人应持相关资料向市、县（区）国土资源主管部门提出矿山地质环境恢复和地质灾害治理验收申请，市、县（区）国土资源主管部门应依据矿山地质环境影响评价报告和有关标准及时组织验收。
验收合格的，采矿权人持保证金缴存收据、已返还保证金收款存根及注销后的采矿许可证证明文件，向原收取部门申请返还保证金。
市、县（区）国土资源主管部门应当自收到返还申请之日起三个月内将应返还的保证金及利息返还采矿权人。
第十三条 矿山地质灾害治理验收不合格的，由验收部门签发限期治理矿山地质灾害通知书，责令限期治理。未按期治理或拒不治理的，由市、县（区）国土资源主管部门组织治理，其保证金不予返还，用于专项治理。治理费用不足的，由采矿权人承担。
第十四条 采矿权人未按本办法规定缴纳保证金的，由市、县（区）国土资源主管部门责令限期缴纳，同时按日加收2‰的滞纳金，可并处3万元以下罚款。
第十五条 开采矿产资源引发地质灾害给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
赔偿费用不得从保证金中支取。
第十六条 国土资源主管部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或挪用保证金的，责令限期改正，对直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由市人民政府负责解释。
第十八条 本办法自2005年3月1日起施行。
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省信访事项复查复核办法（试行）》的通知
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省信访事项复查复核办法（试行）》的通知
闽政办〔2007〕234号
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：
《福建省信访事项复查复核办法（试行）》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如有问题请迳向省信访局反映。
福建省人民政府办公厅
二○○七年十二月二十六日
福建省信访事项复查复核办法（试行）
第一条 为了规范信访事项复查、复核工作，依法及时复查、复核信访事项，维护信访人的合法权益，根据《信访条例》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的各级人民政府、县级以上人民政府工作部门开展信访事项复查、复核工作，适用本办法。
第三条 开展信访事项复查、复核工作应当遵循依法、及时、就地解决问题和公开、公平、公正、便民的原则，做到实事求是、客观公正、有错必纠。
第四条 信访人对行政机关作出的有关信访事项处理意见不服的，可以向原办理机关的上一级行政机关请求复查；对复查意见不服的，可以向复查机关的上一级行政机关请求复核。信访人对两个或两个以上行政机关以共同的名义作出的信访事项处理意见或复查意见不服的，向其共同的上一级行政机关请求复查、复核。信访人对被分立、合并、撤销的行政机关在分立、合并、撤销前所作出的信访事项处理意见或复查意见不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关请求复查、复核。
第五条 县级以上人民政府受理的复查、复核请求，由本级人民政府组织有关部门进行复查、复核。
第六条 信访人对信访事项请求复查、复核，应当符合下列规定：
（一）向本办法规定的复查、复核机关提出；
（二）由不服信访事项处理意见或复查意见的原信访人提出；
（三）有具体的请求事项和理由；
（四）自收到处理意见或复查意见之日起30日内提出。
第七条 信访人可以出具书面授权委托书委托他人提出信访事项复查、复核请求。书面授权委托书应当载明代理人的姓名、代理事项、权限和期限，并由委托人签名或者盖章。
第八条 信访人可以采用书信、电子邮件、传真、走访等形式提出复查、复核请求。
第九条 信访人对信访事项请求复查、复核，应当提交下列材料：
（一）身份证明、准确的联系方式和通信地址；
（二）请求复查、复核的书面材料，书面材料应当写明申请人的基本情况、复查或复核请求事项、主要事实、理由和请求时间；
（三）原办理机关对信访事项处理意见或复查意见复印件；
（四）其他相关材料。
第十条 信访事项复查、复核机关收到复查、复核请求后，能当场告知是否受理的，应当场告知；不能当场告知的，应当在5个工作日内决定是否受理，并书面告知信访人；不予受理的，应当书面告知并说明理由。决定受理信访人复查、复核请求的，应当在决定之日起5个工作日内将信访人的复查、复核书面材料复印件发送原办理机关或复查机关。原办理机关或复查机关应当自收到复查、复核书面材料复印件之日起5个工作日内，向交办机关作出书面说明，并提供有关依据和相关材料。
第十一条 对信访事项的复查、复核，主要审查以下内容：
（一）事实的认定是否清楚、证据是否确凿；
（二）适用依据是否准确，处理是否恰当；
（三）是否超越或滥用职权；
（四）程序是否合法。
第十二条 信访事项复查、复核机关在复查或复核重大、复杂、疑难信访事项时，可以依照《信访条例》的有关规定举行听证。
第十三条 在复查、复核期间，原办理机关或复查机关应当履行以下义务：
（一）提供有关材料；
（二）接受有关询问；
（三）出席听证会；
（四）陈述意见；
（五）执行复查、复核机关信访事项复查、复核意见。
第十四条 信访事项复查、复核机关应当自收到复查、复核请求之日起30个工作日内作出以下复查、复核意见，并书面答复信访人。
（一）原处理意见或复查意见事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处理恰当的，决定维持。
（二）原办理机关或复查机关不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。
（三）原处理意见或复查意见有下列情形之一的，可以决定撤销，或责令原办理机关或复查机关在一定期限内重新作出处理意见或复查意见：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.超越或滥用职权的；4.处理意见或复查意见明显不当的；5.违反法定程序的。
第十五条 信访事项复查、复核机关出具的书面答复意见，应当载明对信访事项复查、复核认定的事实、理由、依据和复查、复核意见，经本行政机关负责人审签同意，加盖本行政机关公章或信访事项复查复核专用章，在10个工作日内送达信访人。
第十六条 信访事项办理机关或复查机关在作出信访事项处理意见或复查意见时，应当告知信访人有提出复查、复核请求的权利、期限及受理机关。
第十七条 本办法自2008年1月1日起施行。
财政部关于香港上市的股份制试点企业执行何种会计制度等问题的通知
财政部
财政部关于香港上市的股份制试点企业执行何种会计制度等问题的通知
1993年4月28日，财政部
国务院各有关企业主管部门，有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
最近，一些在香港上市的股份制试点企业来电或来人询问，企业股票在香港上市后，是否仍执行“股份制试点企业会计制度”，以及如何委托香港注册会计师查帐和查帐费用等问题。现答复发如下：
一、香港上市的试点企业，应执行财政部、国家体改委（92）财会字第27号文件发布的“股份制试点企业会计制度”及其补充规定。
二、香港上市的试点企业年度会计报表和其他财务资料，需经具有资格的中华人民共和国政府批准的注册会计师和香港会计师公会注册的会计师进行查帐验证，出具查帐报告。聘请的香港会计师，其工作机构应是在中国设有常驻代表处的会计师事务所。
三、香港上市的试点企业直接委托香港会计师进行查帐，查帐费用由委托的企业支付。
