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科学技术部


科技部关于确定中国矿业大学技术转移中心等74家机构为第四批国家技术转移示范机构的通知

国科发火字[2012]999号



各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：
为贯彻落实全国科技创新大会和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》精神，强化企业技术创新主体地位，加快建设中国特色的国家创新体系，促进技术转移，根据《国家技术转移促进行动实施方案》和《国家技术转移示范机构管理办法》，经各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），国务院有关部门推荐和专家评审，确定中国矿业大学技术转移中心等74家机构（见附件）为第四批国家技术转移示范机构。现将有关事项通知如下：
一、各国家技术转移示范机构要不断探索和创新技术转移模式与特色，以市场化、专业化、高端化为发展方向，持续提升服务水平和能力，加强与各类创新主体以及国家高新区、产业集群、特色产业基地等的协同，在战略性新兴产业培育和高新技术产业发展中发挥支撑作用，示范带动本地区、本行业技术转移体系健康发展。
二、科技部将对国家技术转移示范机构实行动态管理，按照《国家技术转移示范机构评价指标体系（试行）》定期对示范机构进行考核，并公布考核结果。对连续两年未达到相关标准的机构，将取消其国家技术转移示范机构资格。　　
三、科技部将统筹高新技术产业化与环境建设相关计划以及宣传、培训、统计等各项工作，支持国家技术转移示范机构的建设与发展。各地方科技厅（委、局）、国务院有关部门科技司（局）应加强对国家技术转移示范机构的管理和指导，进一步加大支持力度，为其发展提供必要的政策、经费支撑和各方面条件保障。

附件：第四批国家技术转移示范机构名单




科技部
2012年10月31日



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附件：


第四批国家技术转移示范机构名单

1.中国矿业大学技术转移中心
2.北京科大科技园有限公司新材料北京市技术转移中心
3.苏州中科院产业技术创新与育成中心(中国科学院苏州产业技术创新与育成中心)
4.中国科学院佛山产业技术创新与育成中心
5.中国科学院湖北产业技术创新与育成中心
6.河南省中国科学院科技成果转移转化中心
7.中国科学院湖州应用技术研究与产业化中心
8.中国科学院微生物研究所技术转移转化中心
9.中国科学院长春应用化学研究所技术转移转化中心
10.中国科学院湖南技术转移中心
11.中国科学院微电子研究所
12.中国科学院唐山高新技术研究与转化中心
13.北京理工大学科学技术研究院
14.北京化大科技园科技发展中心（化工与环保北京市技术转移中心）
15.北京科信必成医药科技发展有限公司
16.北京市农林科学院科技产业办公室
17.北京海外学人科技发展中心
18.天津市国际生物医药联合研究院
19.中科廊坊科技谷有限公司
20.河北农业大学技术转移中心
21.河北工业大学技术转移中心
22.河北省科技开发中心
23.忻州市科学技术市场
24.辽宁工程技术大学技术转移中心
25.长春技术产权交易中心
26.黑龙江省农垦科学院科技情报研究所(黑龙江省农垦科学院技术转移中心)
27.黑龙江省农业科学院佳木斯分院
28.黑龙江省对外科技交流中心
29.同济大学技术转移中心
30.上海盛知华知识产权服务有限公司
31.上海市生物医药科技产业促进中心
32.昆山市工业技术研究院有限责任公司
33.江苏省农业科学院
34.南京航空航天大学科技成果转化服务中心
35.常州大学技术转移中心
36.扬州大学技术转移中心
37.浙江天科高新技术发展有限公司
38.绍兴中纺院江南分院有限公司
39.浙江长三角与欧洲波罗的海国际技术转移中心
40.安徽省技术创新服务中心
41.芜湖市科技创新服务中心
42.合肥市科技创新公共服务中心
43.联合国南南合作网示范基地（福建省技术转移中心）
44.中国科学院厦门产业技术创新与育成中心
45.江西师大科技园发展有限公司
46.东营市春江化工技术转移中心　
47.潍坊高新技术产业开发区技术交易服务中心
48.山东省科学院生产力促进中心（白俄罗斯国家科学院济南技术转移中心）
49.郑州高新区大学科技园发展有限公司
50.华中农业大学新农村建设研究院
51.武汉光谷新药孵化公共服务平台有限公司
52.武汉生物技术研究院
53.湖南湘潭大学生科技创业园有限公司
54.东莞电子科技大学电子信息工程研究院
55.广西科技信息网络中心
56.海南灵狮创意产业投资有限公司
57.重庆科学技术咨询中心
58.四川省技术转移中心
59.绵阳市农业科学研究院技术转移中心（绵阳农科院）
60.云南省机械研究设计院
61.中国重型机械研究院有限公司
62.西安科技大市场有限公司
63.咸阳市技术市场
64.西安建筑科技大学技术转移中心
65.长安大学科技产业发展中心
66.兰州交大科技成果转化有限公司
67.西宁生产力促进中心
68.新疆中亚科技信息生产力促进中心
69.新疆农业科学院
70.中昊（大连）化工研究院有限公司
71.宁波表面工程研究中心
72.山东科技大学科技园管理有限公司
73.深圳市南山科技事务所
74.深圳中科院知识产权投资有限公司








辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　9　号



　　《沈阳市建设工程施工分包管理办法》业经2008年11月14日市人民政府第12次常务会议讨论通过，现予以发布，自2009年1月1日起施行。


市　长　李英杰

二○○八年十一月二十一日 　


沈阳市建设工程施工分包管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为了维护建筑市场秩序，规范建设工程施工分包活动，保证工程质量和施工安全，保障农民工和其他劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域内，从事建设工程施工分包活动，实施对建设工程施工分包的监督管理，适用本办法。
　　第三条　市建设行政主管部门负责全市的建设工程施工分包的监督管理工作，受其委托，其所属的建设工程分包管理机构具体实施全市建设工程施工分包的日常监督管理工作；城市建设管理行政主管部门负责市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。
　　区、县（市）建设行政主管部门负责本辖区内的建设工程施工分包的监督管理工作。
　　市劳动和社会保障、工商管理、安全监督、城市管理行政执法等有关行政管理部门应当配合做好建设工程施工分包管理工作。
　　第四条　本办法所称建设工程施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的非主体结构工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。
　　本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的非主体结构工程发包给具有相应资质的专业承包企业完成的活动。在专业工程分包活动中，施工总承包企业是分包工程发包人，专业承包企业是分包工程承包人。
　　本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其所承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。在劳务作业分包活动中，施工总承包企业或者专业承包企业是分包工程发包人，劳务分包企业是分包工程承包人。
　　本办法所称劳务作业，是指砌筑、抹灰、木工、钢筋、混凝土、脚手架、油漆、石制作、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线等类别的施工作业。
　　第五条　建设工程施工专业分包和劳务分包活动，应当进入建设工程交易市场公开交易。沈阳建设工程信息网应当及时发布建设工程施工专业分包和劳务分包的有关信息，为建设工程施工分包活动和施工企业服务。

第二章　合同管理

　　第六条　分包工程发包人和建设单位应当依法签订施工合同，并按照合同约定的施工范围、工程量履行义务。合同文本应当使用国家有关部门统一制发的示范文本。
　　第七条　分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同。分包合同应当明确约定分包工程名称、承包范围、合同价款、工期、质量标准、支付工程款和劳务工资的时间、结算方式及保证按期支付的相应措施。
　　第八条　分包工程发包人应当在签订施工合同和签订分包合同后7个工作日内，按规定将合同文本报送建设行政主管部门备案。合同内容发生价格、工期、支付方式等重大变更的，应当在签订变更协议后7个工作日内报送原备案机关备案。
　　第九条　分包工程发包人应当在工程项目上设立合同管理人员，负责合同档案管理和工程量结算，合同管理人员应当持有《全国建设工程造价员资格证书》。
　　第十条　分包工程承包人应当按照合同的约定对其承包的工程向分包工程发包人负责。分包工程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。

第三章　分包管理

　　第十一条　分包工程承包人应当具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽分包工程业务。
　　严禁个人承揽分包工程业务。
　　第十二条　专业工程分包除在施工总承包合同中另有约定外，应当经建设单位的认可；专业承包企业应当自行完成所承包的专业工程。劳务分包企业应当自行完成所承包的劳务作业。
　　第十三条　分包工程发包人义务：
　　（一）负责施工现场的组织协调工作，负责分包工程质量、施工现场安全管理工作；
　　（二）负责对分包工程承包人的业绩、市场行为进行考核评定；
　　（三）负责提供施工条件，及时结算工程款和劳务工资，并对分包工程承包人的劳务工资发放进行监督；
　　（四）负责施工合同和分包合同的备案工作。
　　第十四条　分包工程承包人义务：
　　（一）服从分包工程发包人对施工现场的组织协调，接受分包工程发包人对分包工程质量、施工现场安全生产的管理；
　　（二）分包工程的施工组织设计和施工安全方案报分包工程发包人备案。
　　第十五条　分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。
　　项目管理机构的组成人员应当与招标文件相符，其中项目经理、项目工程师、技术员、项目工长、核算负责人、质量管理人员、安全管理人员、水暖和电气技术负责人应当是与本单位有合法的劳动合同和社会保险关系的人员。
　　工程监理人员负责对项目管理机构的组成人员进行监督考核。
　　第十六条　在建设工程施工分包活动中，禁止下列转包、违法分包行为：
　　（一）分包工程发包人未履行施工总承包合同约定，将其承包的全部工程发包给他人的；
　　（二）分包工程发包人将其承包的工程肢解后以分包的名义发包给他人的；
　　（三）分包工程发包人将主体结构工程使用的钢材、木材、水泥、商品混凝土等建筑材料、建筑构配件由分包单位采购的；
　　（四）在主体结构工程施工中，施工总承包企业未使用自行购置或租赁的塔吊、升降机等大型机具和主要施工设备的；
　　（五）分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的；
　　（六）分包工程发包人虽然未将其承包的工程进行分包，但其施工现场的项目管理机构的组成人员，是与本单位没有合法劳动和社会保险关系的人员的；
　　（七）分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的；
　　（八）施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中部分专业工程分包给他人的；
　　（九）施工总承包、专业承包企业直接雇用劳务人员，未签订劳动合同的或者未办理养老、工伤、医疗等社会保险的；
　　（十）施工总承包、专业承包企业直接与个人签订劳务作业承包合同的；
　　（十一）在施工总承包合同中已经明确由分包工程发包人承建的工程项目，建设单位直接与分包工程承包人签订分包合同的；
　　（十二）建设单位虽未与分包工程承包人签订分包合同，但直接与其结算工程款的；
　　（十三）法律、法规规定的其他违法行为。

第四章　劳务用工管理

　　第十七条　劳务分包企业应当依法和与其建立劳动关系的劳动者签订书面劳动合同。劳动合同中应当对劳动合同期限、工作岗位、劳动报酬、劳动保护、劳动条件，以及违反劳动合同的责任等内容做出明确的约定。
　　第十八条　劳务分包企业应当对劳务人员进行安全知识、法律法规等内容的引导性培训和职业技能培训。在技术岗位作业的劳务人员，应当持有“职业资格证书”或“职业技能岗位证书”。
　　第十九条　劳务分包企业应当依法为与其建立劳动关系的劳动者办理养老、工伤、医疗等社会保险，缴纳社会保险费。
　　第二十条　劳务分包企业应当按时足额支付劳务人员的工资，不得克扣或者拖欠劳务人员的工资。

第五章　法律责任

　　第二十一条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关行政主管部门按照相关职能予以处罚：
　　（一）分包工程发包人未签订合同、签订合同后未备案或者合同变更后未备案的，责令限期改正，并处5000元以下罚款；
　　（二）分包工程发包人未在工程项目上设立合同管理人员，责令限期改正，并处5000元以下罚款；
　　（三）分包工程承包人未取得建筑业企业资质承接分包工程的，责令改正，没收非法所得，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；
　　（四）在施工分包活动中，有本办法规定所列转包、违法分包行为之一的，处工程合同价款05％以上1％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书；有允许他人以本企业名义承揽工程行为的，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。
　　第二十二条　违反本办法规定，利用建设工程施工分包合同危害国家利益和社会公共利益的，由工商行政管理部门依法予以处罚。
　　第二十三条　违反本办法有关劳务用工管理规定的，由劳动和社会保障行政主管部门依法予以处罚。
　　第二十四条　违反本办法规定，除按上述有关条款处罚外，有关行政主管部门应当将有关分包工程发包人、分包工程承包人的建筑业不良行为予以记录和向社会公示。
　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十六条　有关行政管理人员在建设工程施工分包管理活动中玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附　　则

　　第二十七条　本办法自2009年1月1日起施行。