中华人民共和国政府和以色列国政府文化协定一九九四至一九九五年执行计划
中国政府 以色列国政府
中华人民共和国政府和以色列国政府文化协定一九九四至一九九五年执行计划
（签订日期１９９３年１１月７日 生效日期１９９３年１１月７日）
中华人民共和国政府和以色列国政府，为实施两国一九九三年五月二十日在北京缔结的文化协定，加强两国人民之间的友好关系，发展两国间的文化合作，决定签订本执行计划。条文如下：
一、文化与艺术
第一条 双方鼓励对方国家参加本国举办的国际文化活动。
第二条 双方鼓励在戏剧、音乐、舞蹈、视觉艺术和博物馆等领域里进行交流。
具体有如下几条：
１．双方互派音乐家代表团（３－４人）进行访问交流。
２．双方互派艺术家代表团（５人）进行访问交流。
３．中国派小型艺术团组赴以色列访问演出。
４．中国摄影家代表团３－４人访以。
第三条 双方互派政府文化代表团，具体事宜通过外交途径协商解决。
第四条 以色列方面愿意派出如下艺术团组访问中国，希望得到中国方面的合作。具体事宜通过外交途径协商。
－－派交响乐团于一九九四年十一月访华演出。
－－派以色列一位名艺术家与中国交响乐团共同演出和教学。
－－派几位年轻音乐家参加一九九四年三月上海国际艺术节。
－－派一民间艺术小组参加一九九四年十一月广州艺术节。
第五条 中国木偶艺术团参加一九九四年八月耶路撒冷国际木偶戏剧节，并在以进行访演。
第六条 以色列音乐作曲家协会愿意和中国音乐家协会进行合作。
二、博物馆和展览
第七条 双方鼓励两国博物馆和有关机构方面进行直接的接触，包括专家之间的交流。
第八条 双方鼓励互办文物展。
第九条 双方互办对方国家的图书展览和风景图片展。
第十条 中国在以色列举办工艺品展览。
第十一条 双方将共同合作并互办中国和希伯莱书法展。
第十二条 双方鼓励考古学家之间的合作。
三、电影
第十三条 双方鼓励本国电影和电影工作者参加对方国家举办的国际电影节。
第十四条 双方支持本国通过外交途径向对方发送电影。
第十五条 双方鼓励在对等原则基础上在对方国家举办电影周。举办国邀请对方一名电影导演参加电影周活动，必要时有一名翻译陪同。技术性问题将通过两国主管部门直接确定。
第十六条 双方鼓励两国电影学院之间的合作。
四、文学
第十七条 双方已有相互翻译出版对方文学作品的计划。双方鼓励翻译对方国家的文学著作。
第十八条 双方将互派三至五人的作家代表团进行访问交流。为此，以色列方面希望邀请中方参加一九九五年耶路撒冷国际诗人大会。
第十九条 双方邀请对方国家分别参加一九九五年耶路撒冷国际图书博览会和北京的国际图书博览会。
第二十条 双方鼓励翻译家之间的交流。
第二十一条 以色列希伯莱文学翻译学会邀请１－２名中国翻译家参加一九九四年翻译家大会。
五、教育
第二十二条 双方将支持中国国家教委和以色列教育文化部促进两国之间的联系。具体项目：
１．确定教育领域里开展合作的重点。
２．订出鼓励直接接触的具体步骤，开展教育领域里的信息交流和专家间的交流。
３．双方互派教育专家代表团访问。
４．研究相互承认证书、高等教育文凭、学位和职称的可能性。
第二十三条 以色列方面告知中方，犹太文明高等院校教学国际中心愿与中国的大学合作，并希望中方能参加在中心举办的年度活动。
第二十四条 双方表示有兴趣开展档案研究方面的合作。
第二十五条 双方鼓励各自的高等院校与对方国家的高校建立校际联系。
第二十六条 双方努力支持在对方国家开展有关本国语言和文化的教学。
六、奖学金
第二十七条 中国每年向以色列提供五个奖学金名额，供具有学士以上学历的以色列学生来华学习，为期一年。
第二十八条 以方每年向中方提供五个奖学金名额，供中方学者（具有大学学历）赴相应的大学或学术研究机构学习研究，为期一年。
七、青年、体育和其他
第二十九条 双方鼓励两国青少年之间的交流，并满意地注意到以色列青少年交流公共委员会与中国青年联合会之间卓有成效合作。
第三十条 双方鼓励青年组织、文化及社会活动团体之间的合作。
第三十一条 双方鼓励体育领域的交流，推动各体育部门之间的直接接触和密切合作；有关的合作内容和细节由上述部门自行确定。
八、总则和财务规定
第三十二条 双方按各自政府的规定向对方国家留学人员提供奖学金，其数额不低于其他国家在本国留学人员享受的标准。双方将向对方详细介绍本国有关奖学金的具体规定。
第三十三条 代表团、人员互访所需费用规定如下：
１．派遣方负担国际旅费。
２．接待方负担当地的食宿、交通费用。
第三十四条 凡双方同意举办的展览，其财务规定如下：
１．送展方须负担展品的往返国际运费和保险费。
２．承展方负担展品在其国内的运费、布展费、宣传费和目录的印制费。
３．送展方须承担展品运输途中及展出期间的保险费。
４．如果送展方送出的展品受损，承展方须提供有关资料以便送展方向有关公司提出赔偿。
５．收集提供上述资料的费用由承展方负担。
６．承展方将提供必要的安全条件保证展品的安全。
７．承展方负担随展专家的生活费用。
第三十五条 凡双方商定的艺术团组访演，其财务规定如下：
１．派遣方负担艺术团组、人员及道具的国际旅运费。
２．接待方负担当地的食宿费、零用费及道具的旅运费以及与演出有关的费用。
第三十六条 有关访问人员（奖学金生除外）医疗服务的财务规定通过外交途径商定。
第三十七条 执行本计划中间可能产生的一切其他问题将通过外交途径协商解决。
第三十八条 本计划不排除双方通过外交途径协商，以增加计划外的文化教育交流项目。
本计划于一九九三年十一月七日在耶路撒冷签署，一式两份，每份均用中文、希伯莱文和英文写成，三种文本具有同等效力。本计划自签字之日起生效。
中华人民共和国政府 以色列国政府
代 表 代 表
刘德有 阿劳尼
（签字） （签字）
国家中医药管理局办公室关于印发《国家中医重点专科协作组管理工作方案》的通知
国家中医药管理局办公室
国家中医药管理局办公室关于印发《国家中医重点专科协作组管理工作方案》的通知
国中医药办医政发〔2012〕38号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，中国中医科学院，北京中医药大学：
为加强国家中医重点专科建设，规范国家中医重点专科协作组管理，确保国家中医重点专科协作组各项工作切实取得成效，我局组织制定了《国家中医重点专科协作组管理工作方案》。现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年七月九日
国家中医重点专科协作组管理工作方案
为进一步加强国家中医重点专科协作组的管理，促进国家中医重点专科协作组各项工作规范有序地开展，现制定国家中医重点专科协作组管理工作方案。
一、 国家中医重点专科协作组组织
国家中医重点专科协作组范围包括国家中医重点专科、重点专科建设项目、重点专科培育项目、重点专科协作组成员单位（以下简称重点专科）。
（一）重点专科协作组组织
所有国家中医重点专科按专业类别划分成29个重点专科协作组。各重点专科协作组设置组长单位、工作委员会和专家指导委员会。
1．重点专科协作组组长单位
①重点专科协作组组长单位的设置
各重点专科协作组设组长单位3-5个，每个组长单位按优势病种确定分工，其中一个组长单位作为总牵头单位，负责协作组全面工作。每个组长单位确定组长1名。
②重点专科协作组组长单位的产生
组长单位由各重点专科协作组成员单位充分酝酿、推选后提出建议名单报重点专科项目办公室，重点专科项目办公室根据建议单位的工作表现提出意见报国家中医药管理局医政司，医政司审核后确定组长单位名单。
③重点专科协作组组长单位的工作原则
各组长单位和组长之间按照民主协商的原则开展工作。
2．重点专科协作组工作委员会
各重点专科协作组成立工作委员会，原则上由重点专科协作组组长和优势病种协作组组长组成，主任委员由专科协作组牵头单位的组长担任。各协作组的重要活动和重大事项由工作委员会协商决定。各工作委员会根据协作组实际工作需要，不定期召开委员会工作会议。
3．重点专科协作组专家指导委员会
各重点专科协作组成立专家指导委员会，由本专业内具有较高理论和技术水平并享有较高威望的专家组成。专家委员会对重点专科协作组工作提供技术支持和专业咨询，并根据工作需要参加诊疗方案和临床路径审定、专科建设督导、检查评估等工作。
（二）中医优势病种协作组组织
各重点专科协作组按照各专业中医优势病种划分成若干个优势病种协作组，各重点专科根据医院本专科特色优势和本专业确定的优势病种情况，本着自愿原则选择参加1-3个优势病种协作组。每个优势病种协作组成员单位原则上不少于10个。各中医优势病种协作组设置组长单位。
1．中医优势病种协作组组长单位的设置
各中医优势病种协作组设组长单位1个，组长单位确定组长1名。
2．中医优势病种协作组组长单位的产生
中医优势病种协作组组长单位由所在重点专科协作组组长单位根据各中医优势病种协作组成员单位意见提出推荐名单，重点专科项目办公室根据推荐单位的工作表现提出意见报国家中医药管理局医政司，医政司审核后确定组长单位名单。
3．中医优势病种协作组组长单位的工作原则
组长单位和组长在开展工作过程中要坚持民主原则，充分发扬学术民主，调动协作组各成员单位的积极性，共同做好协作组各项工作。
二、国家中医重点专科协作组主要任务
（一）开展优势病种中医临床诊疗方案的梳理、验证、制定、提高工作。
1．遴选中医优势病种
中医优势病种是指运用中医药技术方法能够基本治愈的病种和在疾病某个环节上运用中医药技术方法能够解决某些临床问题的病种。
中医优势病种名单由各重点专科协作组研究提出并报国家中医药管理局重点专科项目办公室，项目办公室审核提出意见后报国家中医药管理局医政司审定。
2．梳理中医优势病种临床诊疗方案
优势病种协作组各成员单位在认真梳理本医院临床实际应用的、有效的诊疗方法的基础上，形成本医院的优势病种临床诊疗方案。
3．验证中医优势病种临床诊疗方案
优势病种协作组组织各成员单位依据《中医优势病种临床验证工作方案》的要求，确定验证的临床诊疗方案，制定验证工作方案，对诊疗方案中的各种治疗方法的临床疗效和安全性开展临床验证工作。
4．制定中医优势病种临床诊疗方案
优势病种协作组根据临床验证的结果，综合确有疗效的中医诊疗方法，制定该优势病种的中医临床诊疗方案。
5．提高中医优势病种临床诊疗方案
优势病种协作组在协作组范围内广泛应用中医临床诊疗方案，在此基础上定期进行疗效分析和评价，不断优化、提高中医优势病种临床诊疗方案。
（二）开展优势病种中医临床路径制定和试点工作
1．制定优势病种中医临床路径
在中医优势病种临床诊疗方案的基础上，筛选适合中医临床路径管理的病种，制定中医优势病种临床路径。
2．开展优势病种中医临床路径试点
优势病种协作组依据《中医临床路径管理试点工作方案》，在重点专科协作组范围内开展优势病种中医临床路径试点工作。
试点结束后，对优势病种中医临床路径的实施情况进行总结，针对试点过程中存在的问题提出改进措施，不断修改和完善中医优势病种临床路径和临床路径实施方案。
（三）梳理优势病种中医治疗难点并联合攻关
各优势病种协作组针对患者亟需解决的临床问题（如患者最痛苦的症状等）提出中医治疗难点，在优势病种协作组范围内通过临床协作等多种方式，开展联合攻关，不断解决中医治疗难点，提高中医临床疗效。
（四）加强专科人才队伍建设
各重点专科协作组和优势病种协作组通过开展中医诊疗方案的梳理、验证、制定、提高以及组织学术交流、联合攻关、进修学习等多种形式，培养专科人才，逐步形成中医观念牢固、技术水平高、临床疗效好、创新能力强的专科人才队伍。
（五）向社会广泛宣传中医优势病种的临床疗效
各优势病种协作组在国家中医药管理局的统一部署下，对优势病种进行广泛的社会宣传。充分利用平面媒体、视频、网络等技术手段以及新闻发布、资料发放、电视专题片等形式，宣传介绍中医药的治疗效果和优势，提高老百姓对中医药的认知度。
三、国家中医重点专科协作组工作职责
（一）国家中医药管理局医政司职责
国家中医药管理局医政司负责对重点专科协作组的管理、监督和指导。
（二）国家中医药管理局重点专科项目办公室职责
由中华中医药学会医院管理分会和中国中医药科技开发交流中心组建国家中医药管理局重点专科项目办公室，负责协作组日常工作的组织实施和管理，包括规划和组建协作组、制定协作组管理工作方案、布置协作组年度工作任务并督促落实、对协作组开展绩效考核等。
（三）重点专科协作组组长职责
1．正确理解和把握重点专科各项工作内容和要求，贯彻落实国家中医药管理局关于专科建设的工作思路和政策措施。
2．提出本专科中医优势病种建议名单，推荐优势病种协作组组长候选单位和候选人。
3．协调召开本重点专科协作组工作会议，制定本重点专科协作组年度工作计划。
4．审核各优势病种中医临床路径、临床诊疗方案培训讲义和宣传材料。
5．督促和指导各优势病种协作组完成协作组各项工作任务。
（四）优势病种协作组组长职责
1．组织本协作组成员单位进行优势病种中医诊疗方案的梳理、验证、制定、提高工作。
2．开展中医临床路径和诊疗方案的试点培训工作。
3．起草中医临床路径和诊疗方案培训讲义。
4．提出中医治疗难点、解决方案并实施。
5．组织本协作组各成员单位完成协作组各项工作任务。
（五） 重点专科职责
1．参与优势病种中医诊疗方案的梳理、验证、制定、提高和临床路径的起草工作。
2．参与中医临床路径和诊疗方案的试点工作。
3．参与中医优势病种中医治疗难点的解决。
4．建立视频网络平台。
5．按照要求完成协作组各项工作任务。
四、国家中医重点专科协作组考核
（一）考核范围
考核范围包括各重点专科协作组组长单位和组长、各优势病种协作组组长单位和组长、各重点专科。
（二）考核原则
本着客观公正、民主公开、注重实绩的原则，上级考核与民主评议相结合，年度考核与平时表现相结合，对协作组工作情况进行准确评价。
（三）考核内容
主要考核年度工作安排和要求的完成情况。
（四）考核组织实施
考核工作由国家中医药管理局重点专科项目办公室负责。对协作组组长和优势病种协作组组长的考核通过对协作组日常工作的考察和协作组全体成员单位的评价两种形式进行。对协作组日常工作的考察依据《国家中医重点专科协作组工作绩效考核细则》、《优势病种协作组工作绩效考核细则》进行，协作组全体成员单位的评价一般每年度开展一次。对重点专科的考核由国家中医药管理局重点专科项目办公室、协作组组长单位、优势病种协作组组长单位进行综合考核。考核结果分为优、中、差三个等次。
（五）考核结果应用
国家中医药管理局重点专科项目办公室将考核结果上报国家中医药管理局医政司，医政司依据考核结果，对组长单位和组长实行动态管理。对考核结果为“优”的组长单位和组长予以表扬；对考核结果为“中”的组长单位和组长进行督促整改；对考核结果为“差”的组长单位和组长予以警告并限期整改，整改后工作仍不力的予以调整。
