哈尔滨市信息化项目建设管理办法
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哈尔滨市信息化项目建设管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市信息化项目建设管理办法
（2005年9月30日哈尔滨市人民政府令第136号公布根据2013年3月21日
《哈尔滨市人民政府关于修改<哈尔滨市信息化项目建设管理办法>等三件政府规章的决定》修订）
第一条 为加强信息化项目建设管理，发挥信息化建设对经济发展和社会进步的推动作用，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市、区、县（市）政务信息化项目和政府为社会提供公共服务的信息化项目的建设管理。
第三条 本办法所称信息化项目，是指以计算机、通讯技术以及其他现代信息技术为主要手段的信息网络、信息应用系统和信息资源开发等相关的项目。
第四条 信息化项目建设，应当遵循统筹规划、资源共享和安全保密的原则。
第五条 市信息化行政主管部门负责全市信息化项目建设的管理。
区、县(市)信息化行政主管部门依据职责权限负责辖区内信息化项目建设的管理。
发展和改革、财政、保密、公安、安全等部门依据职责权限负责信息化项目建设的相关管理工作。
第六条 信息化项目建设，使用本级财政资金的，应当列入部门预算。
第七条 建设信息化项目，应当经信息化行政主管部门会同有关部门组织专家，对项目的规划布局、安全保障体系、技术标准以及其他相关内容论证合格后，向发展和改革部门申报立项。
第八条 建设信息化项目，依法必须进行招标的，应当按照法律法规规定的程序、方式等进行招标；所需硬件设备和软件依法必须进行政府采购的，应当按照法律法规规定的程序、方式等进行政府采购。
第九条 信息化项目建设单位，应当在项目施工前10个工作日内，将设计方案报信息化行政主管部门备案。
第十条 从事信息化项目设计、施工和监理的单位，应当具备相应的资质；不得超越资质等级承揽信息化项目的设计、施工或者监理业务。
第十一条 从事信息化项目的设计、施工和监理的单位，应当严格执行国家和地方的有关标准。
第十二条 信息化项目的设计方案，应当包括信息系统安全技术应用的设计，并能够满足信息系统安全运行需要。
第十三条 涉密信息化项目的设计和施工，应当符合保密管理的有关规定。
第十四条 信息化行政主管部门，应当对信息化项目的工程质量进行监督检查。
信息化项目建成后，应当在正常试运行满3个月后进行项目竣工验收。信息化项目竣工验收时，应当有信息化行政主管部门参加。未经验收或者经验收不合格的信息化项目不得投入使用。
第十五条 信息化项目的施工单位应当与建设单位签订工程质量保修合同。保修责任期自工程竣工验收合格之日起不得少于2年。
第十六条 信息化项目建设，执行财政投资评审规定。财政投资评审结论作为结算工程价款的依据。
第十七条 信息化项目建设实行后评价制度。信息化项目建设后评价，由信息化行政主管部门组织有关专家和相关部门实施。
第十八条 建设信息化项目，依法必须进行招标而未招标，所需硬件设备和软件依法必须进行政府采购而未进行政府采购，或者未按照规定进行招标或者政府采购的，由招标、政府采购等行政主管部门依据有关规定处罚。
第十九条 无资质或者超越资质等级承揽信息化项目的设计、施工或者监理业务的，由信息化行政主管部门依据有关法律、法规、规章规定进行处罚。
第二十条 信息化项目设计、施工和监理单位有下列情形之一的，由信息化行政主管部门责令改正，并处以5000元以上2万元以下罚款：
（一）不按照有关标准进行设计、施工或者监理的；
（二）拒不履行保修责任的。
第二十一条 信息化项目的设计和施工不符合保密管理规定的，由相关部门依法追究责任。
第二十二条 信息化项目未经验收或者验收不合格投入使用的，由信息化行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，由监察部门或者任免机关对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十三条 信息化行政主管部门和有关部门工作人员在信息化项目的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十五条 罚款票据的使用和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第二十六条 本办法自2005年11月1日起施行。
哈尔滨市统计违法行为行政处分规定
黑龙江省哈尔滨市统计局 哈尔滨市监察局
哈统发〔2005〕4号
哈尔滨市统计局 哈尔滨市监察局关于印发《哈尔滨市统计违法行为行政处分规定》的通知
各区、县（市）人民政府，市直各部门，中央、省属在哈单位：
现将修订后的《哈尔滨市统计违法行为行政处分规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
附：哈尔滨市统计违法行为行政处分规定
哈尔滨市统计局
哈尔滨市监察局
二○○五年七月二十五日
哈尔滨市统计违法行为行政处分规定
第一条 为推动全市树立和落实科学发展观和正确政绩观，加强统计管理，制止在统计上弄虚作假的行为，保障统计资料的准确性和及时性，依据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政监察法》、《黑龙江省统计监督处罚条例》和《哈尔滨市统计管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各级国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他企事业单位工作人员。
第三条 统计违法行为可以通过执法检查、统计报表制度的有关规定等方式进行认定，并依照法定程序立案处理。
第四条 地方、部门和单位在国民经济和社会发展统计中，违反统计法律法规和统计制度规定，有虚报、瞒报统计资料等统计违法行为的，按虚报、瞒报数额占实际应报数额的比例，对负有直接责任的主要领导、主管领导和直接责任人员给予行政处分：
（一）虚报、瞒报数额占实际应报数额2%以上（含本数，下同）不到5%的，或者虚报、瞒报总人口、出生人口占实际数额2‰以下的，给予警告或者记过处分。
（二）虚报、瞒报数额占实际应报数额5%以上不到10%的，或者虚报、瞒报总人口、出生人口占实际数额2‰以上不到4‰的，给予记过或者记大过处分。
（三）虚报、瞒报数额占实际应报数额10%以上不到15%的，或者虚报、瞒报总人口、出生人口占实际数额4‰以上不到6‰的，给予记大过或者降级处分。
（四）虚报、瞒报数额占实际应报数额15%以上的，或者虚报、瞒报总人口、出生人口占实际数额6‰以上的，给予降级或者撤职处分。
第五条 地方、部门和单位领导人自行修改统计资料，伪造虚假统计数据，强令或授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者伪造虚假数据的，给予记大过至撤职处分。集体决定实施以上违反统计法律法规行为的，给予主要领导记大过至撤职处分，给予其他直接责任人员警告至降级处分。
第六条 地方、部门和单位不接受统计部门依法进行检查、核对、查询，或者刁难、阻碍甚至抗拒统计检查人员依法执行公务的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员给予记过至降级处分。
第七条 地方、部门和单位领导人对拒绝、抵制篡改统计资料或者拒绝、抵制伪造虚假统计数据的统计人员进行打击报复的，给予记大过至撤职处分；情节严重的，给予开除公职处分。
第八条 统计机构、统计人员参与篡改统计资料、伪造虚假统计数据的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员给予记过至撤职处分。
第九条 统计机构、统计人员违反统计资料保密管理规定，泄露国家秘密的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予记过至撤职处分。
第十条 统计机构、统计人员违反统计法律法规规定，泄露私人、家庭的单项调查资料或者调查对象的商业秘密，给私人、家庭或者调查对象生活或者生产经营活动造成损害的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予警告至降级处分。
第十一条 各级政府统计机构的统计人员玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权的，对负有直接责任的主管领导和其他直接责任人员给予警告至记大过处分；情节严重的，给予记大过至撤职处分。
第十二条 违反统计法律法规应给予行政处分的，由政府统计机构向其主管部门发出《统计违法行政处分建议书》，该主管部门按照干部管理权限和行政处分程序办理，并将办理结果抄送发出《统计违法行政处分建议书》的统计机构。
该主管部门如果不能作出处理决定，应当向提出行政处分建议的统计机构说明理由；无正当理由拒不在规定期限内作出处理决定，故意包庇违法行为的，由提出行政处分建议的统计机构报请同级行政监察机关处理，并追究有关人员的责任。
第十三条 违反统计法律法规，篡改统计资料、伪造虚假统计数据，骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的，由作出决定的机关或者其上级机关、监察机关按规定予以纠正。
第十四条 本规定由哈尔滨市统计局、哈尔滨市监察局负责解释
第十五条 本规定自发布之日起执行，1997年4月14日哈尔滨市统计局、哈尔滨市监察局联合发布的《哈尔滨市统计违法行为行政处分暂行规定》同时废止。
淮南市培育名牌产品管理办法
安徽省淮南市人民政府
关于印发淮南市培育名牌产品管理办法的通知
淮府办［2003］90号
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各企事业单位：
《淮南市培育名牌产品管理办法》业经市政府第21次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年十月二十日
淮南市培育名牌产品管理办法
第一章 总则
第一条 为实施名牌战略，指导、帮助企业争创安徽名牌和中国名牌，增强我市企业竞争力，推动我市企业加强和提高质量管理水平，适应我国加入WTO的要求，促进全市经济发展，根据国务院《质量振兴纲要》和《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，以及省政府《关于进一步加强产品质量工作若干问题的意见》（皖政［2000］45号）的有关规定，制定本办法。
第二条 名牌产品培育工作是实施名牌发展战略的基础性工作，是落实“从源头抓质量”、扶持优势企业、提高产品质量、扩大产品市场占有率和知名度的重要举措。
第三条 名牌产品培育工作坚持企业自愿、地方和行业推荐相结合的公平、公正、公开的原则。
第四条 在市政府领导下，市质量技术监督局每年负责编制年度名牌产品培育计划并组织培育名牌产品的推荐、审核、宣传工作，各相关部门相互配合、各司其职，共同推进我市培育名牌产品的评价工作。
第二章 报条件
第五条 申报名牌产品应具备下列条件：
（一）产品符合国家产业、环保相关政策，有广阔的市场发展前景，新产品须经鉴定并批量生产两年以上；
（二）企业领导重视质量工作，有明确的质量方针和质量目标，制订质量发展规划，企业质量责任制度健全，质量与分配、奖惩挂钩，严格执行质量否决权；
（三）认真贯彻实施GB/T19000—ISO9000质量管理标准，建立有效运行的质量管理体系并获第三方认证，且不断改进质量；
（四）运用现代质量管理的理论和方法，组织开展具有特色的质量管理工作，加强标准化、计量工作，建立企业标准、计量检测、质量管理三大体系；
（五）产品必须按照标准组织生产，符合相应的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准或优于上述标准的企业标准，凡列入采用国际标准目录的产品，必须获得“双采”（采 用国际标准和国外先进标准）证书；
（六）企业无违法生产、经营行为，对国家实施生产许可证和强制性产品认证管理的产品，必须获得有效的生产许可证和强制性产品认证证书；三年内市级以上产品质量监督抽查中全部合格，未发生重大质量事故，产品质量得到社会公认；
（七）产品的质量检验手段完备，具有完善的计量检测体系和保证能力；
（八）具有完善的售后服务体系和制度，市场评价好，消费者（用户）满意；
（九）重视企业文化和精神文明建设，把企业质量信誉、职业道德、敬业精神等形象 建设作为培育企业文化的重要内容。
第三章 作程序
第六条 淮南市培育名牌产品申报工作每年进行一次，由市质量技术监督局通知申报 的开始和截止日期。
第七条 企业在自愿的基础上如实填写《淮南市培育名牌产品计划申报表》，经有关 部门对相关数据进行初审，出具证明，报市质量技术监督局。
第八条 市质量技术监督局进行预审，并组织相关部门到企业现场对质量管理状况， 生 产条件、设备工艺、质量体系运行情况等进行考察确认，形成初步意见，报市政府审批。选 择确定管理基础较好的企业，有发展潜力的产品，列入淮南市培育名牌产品计划。
第九条 市质量技术监督局根据企业情况，组织相关的行业、技术机构和中介机构有 针 对性地开展培育工作，为企业提供跟踪服务，指导和帮助企业完善质量管理、提高产品质量 。
第十条 淮南市名牌产品培育计划实行动态管理，每年调整一次，未列入当年名牌产 品培育计划的产品，不受理申报当年的省级以上名牌产品的申报。
第四章 奖励与监督
第十一条 对列入名牌产品培育计划的企业和产品，各部门将及时通报各类质量信 息， 优先安排参加各级组织的企业和产品宣传推介活动，扩大产品的知名度和市场占有率。向全 市公布，并颁发“淮南市重点培育名牌产品”证书。
第十二条 “淮南市重点培育名牌产品”证书有效期为三年，证书可进行广告宣传， 但必须注明所获称号的有效期。
第十三条 对于经过培育获得“安徽名牌产品”、“国家免检”、“中国名牌产品” 称号的，将按市政府《关于进一步加强产品质量工作若干问题的意见》的规定给予奖励。
第十四条 对在有效期内的“淮南市重点培育名牌产品”出现产品质量不合格等质量 问题的，撤销其称号，并按有关法律法规进行处理。
第五章 附则
第十五条 本办法自发布之日起施行。
第十六条 本办法由市质量技术监督局负责解释。
