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铁道部


铁路乘务员公寓管理办法
1995年3月11日，铁道部

第一章 总则
第一条 为加强乘务员公寓（以下简称公寓）的管理，促进运输生产的发展，特制定本办法。
第二条 公寓是专为执行运输任务的乘务人员提供食宿的生产性设施，是运输生产的重要组成部分，是组织乘务员学习和进行思想教育的阵地。
第三条 公寓要坚持为运输生产、为乘务员服务的宗旨；努力为乘务员创造和提供安静、舒适、清洁、方便的食宿条件，使乘务员精力充沛地投入安全运输生产。

第二章 接待范围
第四条 接待执行行车任务的定点交路的机车乘务员、客运乘务员（乘警、检车员）、运转车长、列车货运员。
在满足正常交路乘务员食宿的情况下，接待机械保温车乘务员、出入厂架修过路机车乘务员。
在富余能力的可接待随同列车执行行车任务的行车安全监察、客运监察、列车收入稽查、卫生防疫监察、公安货物押运人员和在指定区段内随同列车执行任务的添乘干部。

第三章 组织领导
第五条 铁道部、铁路局〔包括广州铁路（集团）公司，下同〕，铁路分局〔包括广铁（集团）公司广州、长沙、怀化、广深铁路总公司，下同〕的主管部门按分级管理的原则，分别制定公寓的规章制度和办法，对公寓实施监督、协调、检查、指导。
第六条 跨局公寓的设立和撤销由铁道部批准；跨分局公寓的设立和撤销由铁路局批准；分局管内公寓的设立和撤销由分局决定，逐级上报备案。
第七条 公寓实行专业化管理。
第八条 公寓的定员编制，由各铁路局依据公寓类型、岗位、劳动定额和实际工作量核定。

第四章 加强管理
第九条 基础管理
1．加强队伍建设，搞好技术、业务培训，提高职工素质和服务质量。
2．建立健全保证饭菜、服务、卫生、叫班质量和安全生产、机械设备管理的基本制度和岗位责任制，做到管理有规定、作业有程序、工作有标准、质量有考核。
3．完善设施设备
（1）保证足够床位，满足正常运输交路乘务员的需要，切实解决排队等床和住双层铺。
（2）按乘务员公寓设施设备标准抓好公寓建设。使公寓逐步达到标准化、规范化要求。
第十条 提高工作质量
1．服务工作
（1）工作人员上岗应着装整洁，态度诚恳和蔼，服务主动，热情周到，文明礼貌，工作时做“四轻。保持公寓肃静。
（2）熟知本岗位作业标准和作业程序，严格执行工作程序和岗位责任制，做到上标准岗，干标准活。
（3）设备、备品齐全，摆放有序。
（4）公寓实行昼夜不间断服务，昼夜供应开水、热水、开放浴室。
（5）电视（学习）室、文娱室、阅览室有专人管理，制度健全，定时开放。
2．饭菜供应
（1）结合季节和地区特点，调剂饭菜品种，以单炒菜为主，现吃现炒，提高饭菜质量，做到不间断供应。
（2）要经常变换花样品种，每日供应要有稀有干，荤素搭配，做到品种多，数量准，卫生好。
（3）售饭做到迅速、准确，优先供应出乘乘务员。
（4）加强成本核算，做到价格合理。
3．卫生工作
（1）工作人员必须持健康合格证上岗。
（2）严格执行《食品卫生法》、《食品加工、销售、饮食卫生“五四制”》和《公共场所卫生管理条例》，消灭食物中毒。
（3）餐具用后及时清洗、消毒、炊具、灶具、容器达到无油垢，保持清洁，餐具未经消毒不得使用。
（4）所有房间、走廊、楼梯保持清洁，做到无积尘、痰迹、垃圾、蛛网、灰吊、粘滑、无鼠、蟑螂、蚊蝇、虱子、臭虫、跳蚤。
（5）卧具定期洗涤。被褥定期弹网、更换。枕巾、床单、被罩实行一人一换，毛巾被10天洗消一次，保持清洁、舒适。
（6）厕所、浴室、盥洗室每日定时洗刷，达到无积水、无异味、无污垢。
（7）室外地面平整清洁，无坑洼、积水、废料、垃圾、无污染源。
（8）因地制宜，植树、栽花、种草、绿化和美化环境。
4．叫班工作
（1）值班室要准确接受派班计划，作好记录，及时输入微机联网叫班机，遇有情况及时主要联系。机务段、高度所或车站负责派班计划的调度员，应及时准确地将派班计划通知公寓值班室（一车次一通知）。
（2）值班室应有不同方向、不同性质的入寓登记簿，严格乘务员入寓登记制度，各种登记齐全，准确清楚。
（3）值班员根据派班通知（一车次一通知），实行一派一叫和执行一叫、二签、三催、四复查的叫班工作制度，做到准确叫班。
（4）严格对口交接，做到交接清楚，记录准确，互相签字。
5．安全工作
（1）严格落实治安保卫、安全生产制度，消灭人身、设备、火灾、盗窃等事故发生。
（2）有健全的设备保养、维修、操作制度，并按规定对设备进行保养维修，建立相应的设备台帐。使各种机械设备，保持良好状态。
（3）消防器材配备齐全，按期检验。
（4）现金、有价证券、贵重物品存放地、库房，应有安全防范措施。
（5）高空作业要有安全防护措施。
第十一条 住寓管理
1．住寓乘务员凭乘务报单或乘务证件，监察人员、添乘干部凭分局以上机关签发的监察（查）证和添乘证办理住寓手续，在值班室进行登记后方可住宿。
2．公寓不接待所在地的乘务员、候班乘务员和驻站的调车机乘务员。
3．乘务单位的待班、侯班室不准设在公寓。
4．不属于公寓接待范围的人员，严禁到公寓吃饭、住宿、洗浴。
5．公寓严禁饮酒，任何人一律不得在公寓赌博、吸毒和从事非法活动。
6．住寓人员要自觉遵守公寓的各项制度，爱护公共财物。如有损坏或丢失，应按规定照价赔偿。
第十二条 财务管理
认真执行财务制度，遵守财经纪律，搞好成本核算，降低消耗。
第十三条 共管共建
共管共建是搞好公寓管理的有效途径，共管共建各有关部门、单位既行使对公寓工作的监督、指导权力，又要承担各自业务范围内保证公寓建设的义务。各级组织要加强对共管共建工作的领导，定期召集各有关部门研究共管共建工作，及时解决问题。

第五章 附则
第十四条 各单位可根据本办法制订实施细则。
第十五条 本办法自发布之日起实行。
第十六条 本办法由部劳资司负责解释。


国务院办公厅


国务院办公厅关于进一步做好重新组建仲裁机构工作的通知
国务院办公厅



为了依照《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法）的规定重新组建独立于行政机关的仲裁机构，国务院办公厅于1994年11月13日发出了《关于做好重新组建仲裁机构和筹建中国仲裁协会筹备工作的通知》（国办发〔1994〕99号，以下简称《通知》）。《通知》下
发以后，各地方、各有关部门和组织对重新组建仲裁机构都比较重视，做了大量细致、扎实的工作。同时，从实际情况看，落实仲裁法和《通知》的要求，任务仍很艰巨。根据仲裁法的规定，国务院和省、自治区人民政府、自治州人民政府以及县级人民政府的工商、城建、科技等部门设立
的现有仲裁机构1995年9月1日即将终止，设在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市现有隶属于行政部门的仲裁机构最迟到1996年9月1日也要终止。因此，依法重新组建仲裁机构时间已经相当紧迫。为了进一步做好重新组建仲裁机构的工作，保证仲裁工作
的连续性，保护经济纠纷当事人的合法权益，维护经济秩序，经国务院领导同志同意，现将有关事项通知如下：
一、各省、自治区人民政府对本地区重新组建仲裁机构的工作要高度重视、加强领导，确定一名政府领导同志负责这项工作。要抓紧对本地区现有仲裁机构调查摸底，提出1996年9月1日前本地区组建仲裁机构的工作规划（根据本省、自治区的需要与可能，在对仲裁法规定可以设
立仲裁机构的设区的市的实际情况进行分析的基础上，分类排队，作出分期分批重新组建仲裁机构的具体安排）并负责协调、指导、落实。各省、自治区要依照仲裁法的规定和国务院即将下发的统一规范，力争在1995年9月1日前将省、自治区人民政府所在地的市和列入计划第一批重
新组建仲裁机构的其他设区的市的仲裁机构组建起来。同时，要分期分批地抓好其他设区的市的仲裁机构的重新组建工作。要大力宣传仲裁法，组织培训有关人员。具体工作由省、自治区和有关城市人民政府的法制局（办）牵头，有关部门和组织参加，在本级人民政府领导下，共同做好。


二、国办发〔1994〕99号文件确定的北京、上海、天津、广州、西安、呼和浩特和深圳7个试点城市要在前一阶段试点工作的基础上，进一步完善重新组建仲裁机构方案，抓紧落实组织仲裁委员会、聘任仲裁员、设立仲裁委员会办事机构及其人员的选用、经费来源、办公条件等
准备工作，确保在1995年9月1日前成立仲裁委员会。
三、要认真做好现有仲裁机构与新仲裁机构受理案件的衔接工作，保证经济纠纷公正、及时、有效地得到解决，维护经济秩序。现有仲裁机构在依法终止前，应当继续受理仲裁申请，所受理的案件应当自该仲裁机构依法终止之日起6个月内作出仲裁裁决；其仲裁裁决的执行问题，经商
最高人民法院同意，将由最高人民法院另行发文。
请各省、自治区、直辖市人民政府尽快将本通知转发至县级人民政府。



1995年5月26日