关于印发《镇江市政府系统值班工作规范实施细则》的通知
江苏省镇江市人民政府办公室
关于印发《镇江市政府系统值班工作规范实施细则》的通知
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
为进一步加强政府系统值班工作，确保信息畅通、政令畅通，实现政府系统值班工作的制度化和规范化，根据省政府办公厅《江苏省政府系统值班工作规范》，结合我市实际，制定《镇江市政府系统值班工作规范实施细则》，现印发给你们，请认真执行。
二○○五年六月六日
镇江市政府系统值班规范实施细则
总 则
第一条 为进一步加强政府系统值班工作，及时报送紧急重要信息，协助领导迅速处置各类突发事件，确保信息畅通、政令畅通，更好地为领导、基层和群众服务，根据《江苏省政府系统值班工作规范》和《镇江市人民政府工作规则》以及有关规定，结合我市情况，制定本细则。
第二条 市政府值班室负责市政府及办公室日常值班工作。各辖市、区人民政府办公室，镇江新区管委会办公室应设立专门的值班工作机构，或赋予内设机构值班工作职能，配备一定数量的专职值班人员，承担本级政府及其办公室的日常值班工作，负责除法定节假日外每天24小时值班工作。法定节假日由办公室安排熟悉情况的干部值班，政府领导及办公室负责同志带班。政府各组成部门、直属机构以及与政治、社会稳定和群众生产、生活密切相关的部门、单位，均应设立专门的值班工作机构或赋予内设机构值班工作职能（如办公室、秘书处），配备足够数量的值班人员负责值班工作。遇有重大突发事件及重要活动、重大会议等敏感时期，应由领导在岗带班并加强值班力量。
各辖市、区政府办公室，镇江新区管委会办公室，每月初须将当月值班表报镇江市政府办公室值班室。逢“元旦”、“春节”、“五·一”、“十·一”等长假，各辖市、区，镇江新区，各委办局，直属单位、企事业单位，须将值班表提前报送镇江市政府办公室值班室。
第三条 各级政府和各有关部门、单位要切实加强对值班工作的领导。值班岗位必须配备本部门、单位在编、在职的工作人员，不得安排临时聘用人员、离退休人员、保卫人员值守。值班室须配备良好的通信设施和相关设备，积极推广使用先进的值班管理系统，确保值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。
工 作 职 责
第四条 镇江市政府办公室值班室工作职责
（一）负责市政府24小时值班工作，确保本级政府与上、下级政府和有关部门联络通畅，并协助报告和处理重大突发事件，编报《值班专报》、《值班快报》。
（二）负责市政府领导出席市委、市人大、市政协重要会议的报名、报到及紧急值班事项上会传递等服务工作。
（三）办理邀请市政府领导出席各类会议和活动的请柬、文电，协调相关事宜；审核、出具市政府及办公室外出办事介绍信。
（四）负责市政府举办的重要会议、活动的通知、报名及会务等事宜。
（五）就作息时间安排提出建议并做好通知和落实工作。
（六）提出政府系统值班网络建设和推行先进的值班信息管理系统的建议方案并组织实施。
（七）负责对全市政府系统值班工作的指导和政府系统值班人员的业务培训。
（八）负责办公室报刊分发工作。
（九）履行市政府办公室赋予的其他职责，完成领导交办的其他事项。
第五条 辖市、区政府办公室，镇江新区管委会办公室值班工作职责
（一）负责本级政府及其办公室24小时值班工作，确保本级政府与上、下级政府和有关部门联络通畅。
（二）建立健全值班工作各项制度和规范，推进值班工作制度化、规范化和科学化建设。
（三）及时报告并协助领导处理本行政区域内发生的重大突发事件。
（四）根据上级政府的要求，提出本级政府值班工作信息化建设的建议方案，并认真组织实施。
（五）加强对下级政府及本级政府部门值班工作的指导，组织开展本行政区域内政府系统值班人员的业务培训工作。
（六）履行本级政府赋予的其他职责，完成领导交办的其他事项。
第六条 各政府组成部门、单位值班工作职责
（一）负责本单位24小时值班工作，确保与本级政府、相关部门和本系统联络通畅。
（二）建立健全值班工作各项制度和规范，推进值班工作制度化、规范化和科学化建设。
（三）及时报告并协助领导处理系统内发生或接报的重大突发事件。
（四）加强对系统内值班工作的协调和指导。
（五）履行本部门、单位赋予的其他职责，完成领导交办的其他事项。
工作原则和工作制度
第七条 值班工作原则。值班工作要遵循反应迅速、运转高效、安全保密、优质服务的原则。切实履行各级政府和部门赋予值班工作的各项职责，做好向领导和上级机关报送重大突发事件信息和协助处置工作；及时将政令下达、下情上传，确保政令畅通；严格执行保密制度，严守机密，确保安全，努力为领导、基层和群众提供优质服务。
第八条 值班记录制度。值班工作要统一制作规范的值班记录簿并严格执行值班记录制度。值班人员在值班期间应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上记载。值班记录应字迹清楚，要素齐全，详略得当。重大突发事件的处置，应按时间顺序（精确到分钟）详细记录处置过程。值班记录簿须编号归档。
第九条 公务来电接听制度。值班人员应认真接听值班期间的每一个来电，文明应答，必要时应予核对并整理《电话记录》后按规定程序报告处理；重要来电应要求对方尽量采用书面形式报送；基层单位及群众来电，比较明确的问题可直接答复，重要问题经请示领导后按规范的口径答复，必要时可帮助联系、处理。
第十条 交接班制度。交接班手续在值班室履行，接班人员须提前到岗，交班事项应书面交接，并由交接班双方签字确认。
第十一条 保密制度。值班人员要严格遵守各项保密规定，不得向无关人员透露涉密信息。使用电话、传真和计算机网络传递有关信息和批示文件，要区分明件和密件，密来密复，严禁明密混用。领导同志的住址、电话应严格保密。
第十二条 值班通报制度。各级政府值班室应建立值班通报制度，不定期对本行政区域内政府系统的值班情况进行抽查，对值班人员漏岗、脱岗以及迟报、漏报和瞒报重大突发事件信息等情况及时进行通报。
重要信息处置规范
第十三条 值班信息报送原则。值班信息报送要遵循有情必报、逐级上报、规范运作、安全保密的原则。接报重大突发事件信息，值班人员必须及时、准确、全面地向领导报告，并在规定时间内逐级上报。特殊情况，可越级上报但须抄报越过的上级机关。要制订各类重大突发事件预案，规范值班信息报送方式。严格执行保密工作制度，杜绝失、泄密事件的发生。
第十四条 信息接报。接收重大突发事件信息后，应立即制作《值班专报》按规定向分管领导报告；严重影响政治和社会稳定的重特大灾情、社情、疫情、安全生产事故及其他重大突发事件，须迅速同时报送主要领导。
上报信息必须要素齐全、事实清楚、文字精练、格式规范，上报信息须严格审核并经本部门、单位分管负责同志审核签发，事实不清的要认真核实。特别紧急的事项可先电话报告，但必须迅速补报书面材料。重大突发事件信息，应由值班部门在规定时间按规定程序统一上报，避免多头报送。
第十五条 信息处置。重大突发事件发生后，值班人员要主动与事件发生地及有关单位保持联系，及时传达领导同志和上级政府的处置意见，催办落实领导批示和交办事项，密切跟踪事态进展，随时续报，直至处理完毕。
重大突发事件信息披露应严格执行国家和省、市的有关规定。
第十六条 归档保存。信息处置完毕后，要将值班专报、领导批示及处理情况报告、续报等资料整理归档保存。
第十七条 加强对值班信息的综合分析和研究，及时发现苗头性、倾向性问题并提出建议。
第十八条 本细则所称重大突发事件，主要指严重影响政治稳定、社会稳定，已经或可能造成严重后果或重大影响的事件，以及关系群众切身利益，发生时间、地点、涉及对象敏感，已经或可能引起广泛关注的重大案件、事件、事故等。
（一）危害国家安全的事件。
（二）非法集会、游行、示威和罢工、罢课、罢市，聚众围堵、冲击党政军机关及其他重要部门、单位或进行打砸抢烧的群体性事件；聚众堵塞铁路、干线公路和城市主要街道造成交通中断或非法占据公共场所的事件；其他由各种原因引发的群体性冲突事件。
（三）进京、省上访、来市集访以及严重影响当地社会稳定的集访事件。
（四）劫持各类公共交通工具的案件；爆炸、投毒、纵火、自焚、自杀、自残等事件。
（五）造成严重后果和恶劣社会影响的刑事犯罪案件。
（六）铁路、公路、航运等方面发生的重特大安全事故。
（七）一次造成2人以上死亡或3人以上重伤的各类安全生产事故；一次造成1人死亡或3人以上重伤的火灾、爆炸等事故；一次造成1人以上死亡或涉及人数5人以上的中毒事故；虽无死亡情况，但国家明令禁止使用、销售的剧毒药品（如毒鼠强）中毒事件。
（八）大型活动或群众性节假日旅游、娱乐等活动中造成人员伤亡的重大事故。
（九）枪支、弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品丢失事件；危险物品在生产、运输、使用过程中发生泄漏、放射性物质扩散，已经或可能造成严重后果的事故。
（十）重特大自然灾害、重特大疫情（含动物疫情）；大范围停水、停电、交通堵塞等严重影响群众生产生活的事件。
上述重大突发事件中涉及的数字均含本数。
（十一）其他重大突发事件。
以上重大突发事件要随时发生随时报送，向市政府报送重大突发事件信息最迟不得晚于事件发生后1个小时，并要及时续报进展和查处情况。
考核和奖惩
第十九条 各级政府办公室及各有关部门、单位是值班工作的责任主体，分管值班工作的负责人是第一责任人，值班室主要负责人和当班值班人员是直接责任人。
第二十条 各级政府对下级政府及本级政府部门、单位在值班工作中作出显著成绩的应予以表彰和奖励。
第二十一条 凡有下列情形之一，在值班工作中造成重大影响或严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评；后果特别严重、影响特别恶劣的，要追究第一责任人和直接责任人的责任。
（一）各辖市、区政府办公室，镇江新区管委会办公室未设立专门的值班工作机构或赋予内设机构值班工作职能、未安排专人24小时值班、值班制度不健全的；
（二）值班人员脱岗、漏岗的；
（三）迟报、漏报、瞒报重大突发事件信息的；
（四）未经核实，上报的重大突发事件信息与事实严重不符的；
（五）在重大突发事件信息的报告、处置过程中，相互推诿，对领导和上级机关的指示、批示落实不力的。
附 则
第二十二条 本细则自印发之日起执行。
关于印发《业主大会议事规则》《业主临时公约》《业主公约》示范文本的通知
上海市房屋土地资源管理局
关于印发《业主大会议事规则》《业主临时公约》《业主公约》示范文本的通知
沪房地资物[2005]74号
各区县房地局:
根据国务院《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》、《关于实施〈上海市住宅物业管理规定〉的若干意见》等有关法规、规章的规定，结合本市物业管理实际情况，我局对沪房地资物［2003］456号文的有关内容进行了修改，现将《业主大会议事规则》《业主临时公约》《业主公约》示范文本印发给你们，自发文之日起施行，沪房地资物［2003］456号文同时废止。
上海市房屋土地资源管理局
二○○五年一月三十一日
业 主 大 会 议 事 规 则
（示范文本）
第一章 总则
第一条 （制定依据）
根据《物业管理条例》和相关法规、规章，制定本业主大会议事规则。
第二条 （业主大会的组成）
本业主大会由本物业管理区域内的全体业主组成。
本业主大会设立的业主委员会为执行机构。
第三条 （业主大会宗旨）
本业主大会代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，保障物业的合理、安全使用，维护本物业管理区域内的公共秩序，努力创建“管理有序、环境优美、治安良好、人际关系和谐的居住社区”。
第四条 （物业管理区域基本情况）
一、业主大会名称：
业主委员会办公地址：
二、物业管理区域范围（四至及附图）：
三、物业类型：
（住宅、办公楼、商业用房、厂房、仓库、其他类型物业）
四、物业管理区域概况：
占地面积： 平方米，房屋总建筑面积： 平方米，其中住宅 平方米， 套，非住宅 平方米。
第二章 业主大会
第五条 （业主大会议事内容）
（一）制定、修改业主公约和业主大会议事规则；
（二）决定选聘物业管理企业的方案及解聘物业管理企业；
（三）决定专项维修资金使用方案和续筹方案；
（四）决定业主大会诉讼事宜；
（五）选举、罢免业主委员会委员；
（六）审议决定业主委员会的工作权限和活动经费；
（七）审查业主委员会和物业管理企业的工作报告；
（八）审议决定物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、收益方案；
（九）审议决定物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
（十）改变和撤销业主委员会的不当决定；
（十一）决定本物业管理区域内涉及业主共同利益的其他重大事项。
第六条 （业主大会会议形式）
业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，具体会议形式由业主委员会确定。
第七条 (集体讨论议事的方式)
采用集体讨论形式议事的,本业主大会选择以下第 种方式:
（一）由全体业主参加业主大会会议;
（二）由业主推选业主代表参加会议。
推选业主代表参加会议的，业主代表产生方式如下：
1、
2、
3、
第八条 （业主代表的职责）
业主代表应当在参加业主大会会议3日前，就业主大会拟讨论的事项书面征求所代表业主意见，并在业主大会会议上如实反映。
第九条 （业主大会表决形式）
本业主大会采用以下第 种形式进行表决：
（一）设投票箱：在物业管理区域内设投票箱，由业主自行将个人意见投入投票箱内，经业主委员会（换届工作小组）统计汇总，公布表决结果。
（二）专人送达、回收意见：由业主委员会（换届工作小组）组织有关人员逐户派发、回收业主意见，经业主委员会（换届工作小组）统计汇总，公布表决结果。
已送达的征求表决意见单，业主在规定的时间内不反馈意见或者不提出同意、反对、弃权意见的，视为 。
第十条 （召开业主大会会议的条件）
业主大会会议分为定期会议和临时会议。
业主大会每 年召开一次定期会议。
有下列情形之一的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议：
（一）20%以上业主提议；
（二）发生涉及全体业主共同利益事项，需要及时处理的。
第十一条 （召开业主大会会议的程序）
业主大会会议按下列程序召开：
（一）会议筹备工作
业主委员会（换届工作小组）做好开会前的准备工作。根据业主的提议，草拟议案、制定征询意见表或表决票（选票）、核实业主情况。
（二）发布公告
业主大会召开会议前15日，由业主委员会（换届工作小组）将会议的时间、地点、内容以书面形式向物业管理区域内全体业主公告。
（三）征询意见或投票表决
采用书面征求意见形式的,业主委员会（换届工作小组）应发放征询意见表或表决票（选票），将业主大会议事内容书面征询物业管理区域内业主意见或投票表决。
（四）回收统计意见
业主委员会（换届工作小组）根据第九条的规定回收业主意见，进行意见汇总或者票数统计。
（五）通报大会议事决定
业主委员会（换届工作小组）在公告栏通报征询意见或投票统计结果，接受业主的查询和监督。
业主委员会（换届工作小组）根据征询意见或投票统计结果形成业主大会的议事决定，应当以书面形式在物业管理区域内公告。
业主委员会（换届工作小组）应当做好业主大会会议书面记录并存档。
第十二条 （业主投票权的确定）
业主在业主大会会议上的投票权，按下列第 种计算方式确定：
（一）按首次业主大会会议上投票权的规定计算。
（二）
第十三条 （业主、业主代表的代理）
业主委托代理人参加业主大会会议的，应符合下列约定：
（一）业主是自然人的，可以书面委托物业管理区域内的其他业主或者 参加，但受托人代理份额不能超过物业管理区域内总投票权的 %。
（二）业主是单位法人的，可以书面委托代理人参加业主大会会议或者业主委员会。
业主代表需委托代理人参加业主大会会议的，其委托行为应符合下列约定：
（一）
（二）
第十四条 （提议再次召开业主大会会议的限制）
业主大会对所提议案已经作出决定的，业主在 月内不得以同一内容再提议召开业主大会会议进行表决。
第三章 业主委员会
第十五条 （业主委员会职责）
业主委员会除依法履行职责外，同时履行下列职责：
（一）拟订选聘物业管理企业的方案;
（二）拟订业主委员会的年度财务预算方案、决算方案，报业主大会决定；
（三）拟订《业主大会议事规则》和《业主公约》修改方案，报业主大会决定；
（四）拟订物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度的方案，报业主大会决定；
（五）拟订物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、收益方案，报业主大会决定；
（六）拟订专项维修资金使用、续筹方案，报业主大会决定；
（七）对违反《业主公约》的行为进行处理；
（八）
第十六条 （业主委员会委员条件）
业主委员会委员应当符合下列条件：
（一）本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主；
（二）遵守国家有关法律、法规；
（三）遵守业主大会议事规则、业主公约，模范履行业主义务；
（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；
（五）具有一定组织能力；
（六）具备必要的工作时间；
（七）
（八）
第十七条 （业主委员会组成和任期）
业主委员会设委员 名，其中主任1名，副主任 名。主任、副主任在全体委员中选举产生。
业主委员会每届任期 年，委员可以连选连任。
第十八条 （业主委员会会议）
业主委员会会议应当按下列规则召开：
（一）会议由主任或其委托的副主任负责召集。
（二）委员因故不能参加会议的，提前1日向业主委员会召集人说明。
（三）提前7日将会议通知及有关材料送达每位委员。
（四）做好会议书面记录，并由主持人和记录人签字；涉及重要事项的会议由全体出席会议的委员签字。
（五）会议有过半数委员出席，作出决定须经全体委员人数半数以上同意。
业主委员会做出的决定，应当以书面形式向全体业主公告。
第十九条 （业主委员会委员的的缺额补选）
业主委员会委员缺额人数超过委员总数 %的，应当在 月内召开业主大会，及时完成业主委员会委员的补选工作。
第二十条 （业主委员会委员的资格终止）
业主委员会委员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会委员资格终止：
（一）建设部《业主大会规程》第三十条规定的情形；
（二）
业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起3日内将其保管的档案资料、印章以及其他属于业主大会所有的财物移交给业主委员会。
第二十一条 （印章的使用管理）
业主委员会应当建立健全印章管理制度。业主大会印章、业主大会财务专用章和业主委员会印章由业主委员会指定专人保管，并按印章管理制度使用。
第二十二条 （业主大会档案资料管理）
业主委员会应当建立档案资料管理制度。业主大会档案资料，由业主委员会指定专人保管。
第二十三条 （业主委员会活动经费）
业主委员会活动经费用于下列开支：
（一）业主大会、业主委员会会议开支，计 元/年；
（二）必要的日常办公等费用，计 元/月；
（三）有关人员津贴，共计费用 元/月，具体支付对象如下：
（1） ，费用 ；
（2） ，费用 ；
（3） ，费用 。
业主委员会开展工作的经费来源采用下列第 种筹集方式：
（一）每一业主每月按每平方米建筑面积交纳 元；
（二）共用部位、共用设施设备经营收益的 %合计 元；
(三) 。
经费收支帐目由 代为管理，经费收支帐目每 月在物业管理区域内公布一次，接受业主的监督。
第四章 附则
第二十四条 （业主大会议事规则的生效）
本议事规则经 年 月 日业主大会会议讨论通过。
本议事规则的修订经业主大会会议讨论通过后生效。
本议事规则未尽事项由业主大会补充。业主大会通过的有关本议事规则的决定为本议事规则的组成部分。
物业管理区域附图：
议事规则补充规定
业 主 临 时 公 约
（示范文本）
为维护 （以下简称“物业”） 全体业主、使用人的合法权益以及公共环境和秩序，保障物业的安全与合理使用，制订本公约。
本《业主临时公约》对本物业管理区域内的各业主和使用人具有约束力。
第一条 （业主的权利与义务）
业主在物业管理活动中依照国务院《物业管理条例》以及相关法律、法规的规定，享受相应的权利，履行相应的义务。
第二条 （相邻关系）
各业主同意，遵守物业管理法规、规章、制度，按照有利于物业使用、安全以及公平、合理的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面的相邻关系。
第三条 （物业的使用）
业主、使用人同意按照下列规定使用物业：
（一）按照规划管理部门批准或者房地产权证书载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。
（二）需要装饰装修房屋的，应事先告知物业管理企业，并与其签订装饰装修管理服务协议。遵守装饰装修的注意事项，不从事装饰装修的禁止行为。
（三）在指定地点放置装饰装修材料及装修垃圾，不擅自占用共用部位和公共场所。施工期间应采取有效措施，减轻或避免施工过程中对相邻业主或使用人日常生活造成的影响，晚间 时至次日上午 时和节假日，不得从事敲、凿、锯、钻等产生严重噪声的施工。
（四）因装饰装修房屋影响物业共用部位、共用设施设备的安全使用以及侵害相邻业主合法权益的，应及时恢复原状并承担相应的赔偿责任。
（五）安装空调，应当按照房屋设计预留的位置安装，未预留位置的，按照有关规定或者物业管理企业指定的位置安装。
（六）合理使用水、电、气等共用设施设备，不擅自拆改。
（七）使用电梯，遵守本物业管理区域的电梯使用管理规定。
（八）停放车辆，应遵守本物业管理区域车辆停放有关规定。
第四条 （使用物业的禁止行为）
业主、使用人在物业使用中，除应当遵守国家法律、法规的规定外，不得有下列行为：
（一）
（二）
（三）
（四）
（五）
（六）
第五条 （物业的维修养护）
业主、使用人同意按照下列规定维修养护物业：
（一）对物业专有部分的维修养护，不侵害其他业主的合法权益。
（二）因维修养护物业确需进入相关业主的物业专有部分时，业主或物业管理企业应事先告知相关业主，相关业主应给予必要配合。相关业主阻挠维修养护造成物业损坏及其他损失的，应负责修复并承担赔偿责任。
（三）因维修物业或者公共利益，确需临时占用、挖掘道路、场地的，须向物业管理企业提出申请，经书面同意后方可实施，并在约定期限内恢复原状；造成损失的，应当赔偿；
（四）物业在使用中存在安全隐患，已经或者即将危及公共利益及他人利益的，责任人应当及时应急维修；责任人不履行或者无法履行应急维修义务，且需进入物业自用部位应急维修的，物业管理企业可在通知公安机关或者居委会到场见证下实施应急维修，维修发生的费用由责任人承担。
（五）建设单位应按国家规定的保修期限和保修范围承担物业的保修责任。在保修期内出现的质量问题由建设单位及时解决。
建设单位拒绝修复或者拖延修复的，业主可以自行或者委托他人修复，修复费用及修复期间造成的其他损失由建设单位承担。
第六条 （维修资金的筹集和使用）
业主应当按照下列规定筹集和使用维修资金：
（一）按照规定交纳专项维修资金；
（二）专项维修资金的帐务由物业管理企业代管；
（三）专项维修资金使用和管理按照政府有关规定执行；
（四）业主在转让或者抵押其物业时，所交纳的专项维修资金继续用作物业的共用部位、共用设备设施的维修、更新。
第七条 （物业转让、出租的相关事项）
业主转让或者出租物业时，须将本公约作为物业转让合同或者租赁合同的附件。业主转让或者出租物业后，当事人须将物业转让或者出租情况和通讯方式书面告知物业管理企业。
第八条 （业主提交通讯联系方式的义务）
业主应当向建设单位、物业管理企业提供联系地址、通讯方式。
第九条 （利用物业设置设施获利的归属）
利用物业共用部位、共用设施设备从事经营的，应当在征得相关业主和物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。
按照前款规定获取的收益，纳入专项维修资金。
第十条 （未按规定交付有关费用的责任）
业主未按规定交付物业服务费的，物业管理企业可以在物业管理区域内公布物业管理服务费整体收交情况，并注明欠交费用的业主室号进行催讨；仍不支付的，物业管理企业可以依法向人民法院起诉。
第十一条 （业主违反物业使用禁止行为的处理）
业主违反本公约第四条规定的，物业管理企业有权制止；业主拒不改正的，物业管理企业可以采取下列第 项措施予以制止：
（一）禁止施工人员进入物业管理区域；
（二）
（三）
第十二条 （连带责任）
物业使用人违反本公约的，相关业主承担连带责任。
第十三条 （公约的制定）
本公约由建设单位制定，在物业销售时向物业买受人明示，并予以说明。
物业买受人在与物业建设单位签订买卖合同时，应当书面承诺遵守业主临时公约。
第十四条 （公约的效力）
本公约自本物业管理区域内的首套物业销售之日( 年 月 日)起生效，至业主大会成立并通过《业主公约》后终止。
承 诺 书
本人（单位）已详细阅读并理解建设单位 制定的《业主临时公约》，同意遵守本公约内的一切条款，如有违约，愿承担相应违约责任。
特签署本承诺书
购房人签章
年 月 日
业 主 公 约
（示范文本）
为维护 （以下简称“物业”） 全体业主、使用人的合法权益以及公共环境和秩序，保障物业的安全与合理使用，制订本公约。
本《业主公约》对本物业管理区域内的各业主和使用人具有约束力。
第一条 （业主的权利与义务）
业主在物业管理活动中依照国务院《物业管理条例》以及相关法律、法规的规定，享受相应的权利，履行相应的义务。
第二条 （相邻关系）
遵守物业管理法规、规章、制度，按照有利于物业使用、安全以及公平、合理的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面的相邻关系。
第三条 （物业的使用）
业主、使用人同意按照下列规定使用物业：
（一）按照规划管理部门批准或者房地产权证书载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。
（二）需要装饰装修房屋的，应事先告知物业管理企业，并与其签订装饰装修管理服务协议。遵守装饰装修的注意事项，不从事装饰装修的禁止行为。
（三）在指定地点放置装饰装修材料及装修垃圾，不擅自占用共用部位和公共场所。施工期间应采取有效措施，减轻或避免施工过程中对相邻业主或使用人日常生活造成的影响，晚间 时至次日上午 时和节假日，不得从事敲、凿、锯、钻等产生严重噪声的施工。
（四）因装饰装修房屋影响物业共用部位、共用设施设备的安全使用以及侵害相邻业主合法权益的，应及时恢复原状并承担相应的赔偿责任。
（五）安装空调，应当按照房屋设计预留的位置安装，未预留位置的，按照有关规定或者物业管理企业指定的位置安装。
（六）合理使用水、电、气等共用设施设备，不擅自拆改。
（七）使用电梯，遵守本物业管理区域的电梯使用管理规定。
（八）停放车辆，应遵守本物业管理区域停车场使用规则和停车协议。
第四条 （使用物业的禁止行为）
各业主、使用人在物业使用中，除应当遵守国家法律、法规的规定外，不得有下列行为：
（一） ；
（二） ；
（三） ；
（四） ；
（五） ；
第五条 （物业的维修养护）
业主、使用人同意按照下列规定维修养护物业：
（一）对物业专有部分的维修养护，不侵害其他业主的合法权益。
（二）因维修养护物业确需进入相关业主的物业专有部分时，业主或物业管理企业应事先告知相关业主，相关业主应给予必要配合。相关业主阻挠维修养护造成物业损坏及其他损失的，应负责修复并承担赔偿责任。
（三）因维修物业或者公共利益，确需临时占用、挖掘道路、场地的，须向业主委员会和物业管理企业提出书面申请，业主委员会和物业管理企业应在接到申请之日起 日内作出是否同意的决定；逾期不作出决定的，视为同意。
业主、使用人临时占用、挖掘道路、场地的，须在约定的时间内恢复原状；造成损失的，应当赔偿。
（四）物业在使用中存在安全隐患，已经或者即将危及公共利益及他人利益的，责任人应当及时应急维修；责任人不履行或者无法履行应急维修义务，且需进入物业内部应急维修的，物业管理企业可在公安机关或者居委会到场见证下具体实施，维修中发生的费用由责任人承担。
（五）建设单位应按国家规定的保修期限和保修范围承担物业的保修责任。在保修期内出现的质量问题由建设单位及时解决。
建设单位拒绝修复或者拖延修复的，业主可以自行或者委托他人修复，修复费用及修复期间造成的其他损失由建设单位承担。
第六条 （维修资金的筹集和使用）
业主应当按照下列规定筹集和使用维修资金：
（一）业主应当按照规定和本公约约定交纳专项维修资金；
（二）专项维修资金的帐务由 代管；
（三）专项维修资金使用和管理按照政府有关规定执行；
（四）业主在转让或者抵押其物业时，所交纳的专项维修资金继续用作物业的共用部位、共用设备设施的维修、更新。
第七条 （维修资金不足时的筹集）
专项维修资金不足首次筹集资金佘额的30％时，按下列方式筹集：
（一） ；
（二） 。
第八条 （物业维修和更新的实施）
物业共用部位、共用设施设备和相关场地的维修及更新符合下述情形之一的，由物业管理企业直接组织实施，费用按规定列支。
(一)属规定的急修项目；
(二)物业发生危及房屋使用安全或者公共安全的紧急情况；
(三)经安全鉴定机构鉴定的危险房屋；
(四)出现法规、规章和有关技术标准规定必须维修房屋的情形；
(五)物业维修和更新费用在 元以下；
（六）
物业共用部位、共用设施设备和相关场地的维修及更新符合下述情形之一的，经业主委员会或者业主小组书面同意后，由物业管理企业组织实施，费用按规定列支。
（一）物业维修和更新费用在 元以上 元以下；
（二）
（三）
第九条 （物业转让、出租的相关事项）
业主转让或者出租物业时，须将本公约作为物业转让合同或者租赁合同的附件。业主转让或者出租物业后，当事人须将物业转让或者出租情况和通讯方式书面告知物业管理企业。
第十条 （业主提交通讯联系方式的义务）
业主应当通过建设单位、物业管理企业或者直接向业主委员会提供联系地址、通讯方式。
第十一条 （利用物业设置设施获利的归属）
利用物业共用部位、共用设施设备从事经营的，应当在征得相关业主、业主大会和物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。获取的收益，按下列第 种方式处理：
（一）纳入专项维修资金；
（二） ；
（三） 。
第十二条 （未按规定交付有关费用的责任）
业主未按规定交付物业服务费的，业主委员会应当督促其限期交付，业主逾期仍不交付的，业主委员会或其委托的物业管理企业可以在物业管理区域内公布物业管理服务费收交情况，并注明欠交费用的业主室号进行催讨；仍不交付的，业主大会或其委托的物业管理企业可以向物业所在地人民法院起诉。
第十三条 （业主违反物业使用禁止行为的处理）
业主违反本公约第四条规定的，物业管理企业有权制止；业主拒不改正的，物业管理企业可以采取下列第 项措施予以制止：
（一）禁止施工人员进入物业管理区域；
（二） ；
（三） 。
第十四条 （连带责任）
物业使用人违反本公约的，相关业主承担连带责任。
第十五条 （公约的修改）
本公约由业主委员会根据业主大会的决议修改。修改后的公约，经业主大会通过之日起生效。
第十六条 （生效日期）
本公约自 年 月 日起生效。
业主大会盖章
