黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省征地补偿安置争议处理办法的通知
黑龙江省人民政府办公厅
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省征地补偿安置争议处理办法的通知
黑政办发〔2008〕4号
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
《黑龙江省征地补偿安置争议处理办法》已经省政府第六十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2008年1月27日
黑龙江省征地补偿安置争议处理办法
第一章 总 则
第一条 为规范征地补偿安置争议处理行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域范围内依法由省政府批准征地引发的征地补偿安置争议的处理适用本办法。
第三条 征地补偿安置争议的处理应当遵循协调前置、重在协调，协调不成再行裁决的原则，协调和裁决都必须依法进行，做到事实清楚，证据确凿，依据正确，程序合法，处理适当，手续完备。
第四条 省政府是本省征地补偿安置争议的协调裁决机关。省政府土地行政主管部门是承办依法应由省政府办理的征地补偿安置争议协调裁决工作的具体工作机构。
市、县政府土地行政主管部门具体负责依法应由市、县政府办理的征地补偿安置争议的协调工作。
县级以上政府可以根据实际，建立政府主导、社会参与，有利于迅速解决纠纷的工作机制，在协调裁决工作中组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方式，依法及时处理征地补偿安置争议。
第二章 申请和受理
第五条 依照本办法对征地补偿安置争议申请协调裁决的被征地单位、个人或者该地上青苗、建筑物、构筑物及其他附着物的所有权人，为申请人；
批准征地补偿安置方案的市、县政府是被申请人。
第六条 具有下列情况之一的，申请人可以依照本办法提出协调裁决申请：
（一）对市、县政府批准的征地补偿安置方案有异议的；
（二）对被征土地上的青苗、建筑物、构筑物及其他附着物种类、数量及补偿数额有异议的；
（三）对征地补偿安置方案涉及的被征土地地类、人均耕地面积、被征土地前3年平均年产值、补偿倍数的确定有异议的；
（四）实行区片综合地价计算补偿费的地区，对区片综合地价的适用标准和计算有异议的。
法律、法规、规章对征地补偿安置争议协调裁决另有规定的，从其规定。
第七条 申请人对以下事项提出协调裁决申请的，省政府土地行政主管部门不予受理：
（一）市、县政府在征地前制定征地补偿安置方案后，依法已经告知申请人听证权利，而申请人放弃听证权利后又申请协调裁决的；
（二）仅对补偿费用的支付方式有争议的；
（三）对已经与有关部门签订了征地补偿安置协议且部分或全部履行后反悔引发的征地补偿安置争议的；
（四）征地补偿安置争议没有经过市、县政府的先行协调或协调一致后反悔和超过申请裁决期限的；
（五）对土地补偿有争议，依法只能由被征地的农村集体经济组织提出，而由个人提出的；
（六）对土地补偿有争议，依法只能由被征地的个人提出，而由农村集体经济组织提出的；
（七）对补偿安置方案没有异议，仅对征地程序提出异议的；对农村集体经济组织或其他单位的补偿安置有异议；或者在具体实施征地补偿安置方案过程中产生争议的；
（八）《中华人民共和国土地管理法实施条例》实施之前发生的或者《中华人民共和国土地管理法实施条例》实施之后已经依法处理的征地补偿安置争议。
第八条 对征地补偿安置方案中的青苗、建筑物、构筑物及其他附着物的补偿数额有异议申请协调、裁决的，由其所有权人提出。
对征地补偿安置方案中土地补偿费的补偿数额、被征土地的地类和等级的认定、被征土地农村集体经济组织人均耕地面积的认定、被征土地前3年平均年产值倍数的确定以及对区片综合地价的适用标准和计算有异议申请裁决的，由被征地的农村集体经济组织提出。
对征地补偿安置方案中安置补助费的补偿数额有异议申请裁决的，由被安置人员、被征地的农村集体经济组织或者其他单位提出。
第九条 申请人对市、县政府批准的征地补偿安置方案有争议的，应当自知道或者应当知道征地补偿安置方案实施之日起30日内，向批准征地补偿安置方案的市、县政府土地行政主管部门提交征地补偿安置争议协调申请。
第十条 经市、县政府协调未达成一致意见的，申请人可在市、县政府组织的协调会议之后60日内向省政府土地行政主管部门申请裁决。
第十一条 申请人因不可抗力因素或其他正当理由不能在规定的申请期限内提出协调或裁决申请的，可以申请顺延协调或者裁决申请期限，并向市、县政府土地行政主管部门或者省政府土地行政主管部门书面提交影响申请协调或者裁决期限的正当理由，是否符合顺延事由，由市、县政府土地行政主管部门或者省政府土地行政主管部门决定。
第十二条 申请人申请征地补偿安置争议协调或者裁决，应提交下列材料：
（一）协调或者裁决申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）市、县政府批准的征地补偿、安置方案；
申请征地补偿安置争议裁决的，还应当提交市、县政府组织的协调会议笔录。
申请人委托代理人提出裁决申请的，代理人不得超过2人，并应当提交授权委托书、代理人身份证明等相关材料。
第十三条 协调或者裁决申请书应当载明下列内容：
（一）申请人的姓名、住址、联系方法（法人或者其他组织的名称、住址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务）；
（二）被申请人的名称、住址及法定代表人的姓名；
（三）申请协调或者裁决的具体事项；
（四）事实、理由与依据；
（五）申请人的签名或者印章和提出申请的时间。
第十四条 县级以上政府土地行政主管部门接到协调或者裁决申请后，应当对申请事项是否符合受理条件进行审查。并在5日内决定是否立案。符合受理条件，决定予以受理的，制作受理通知书，送达申请人；不符合受理条件的，应当在审查结束之日起5日内制作不予受理决定书，送达申请人。
申请人提交申请材料不齐全的，县级以上政府土地行政主管部门应当一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。
第十五条 省政府土地行政主管部门自受理裁决申请之日起7日内，将裁决申请书副本发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本之日起10日内提出书面答复，并提交相关证据、依据、其他材料及其目录。
第十六条 被申请人提出的答复意见书中应当载明下列内容：
（一）被申请人的名称、地址，法定代表人姓名、职务；
（二）被申请人委托代理人的姓名、单位、地址等；
（三）征地补偿安置的基本情况及事实过程；
（四）确定征地补偿安置的依据、证据材料；
（五）批准征地补偿安置方案的时间、文号；
（六）作出答复的时间；
答复意见书应加盖被申请人的印章。
第三章 协调和裁决
第十七条 市、县政府应当依据国家、省政府和当地政府确定的征地补偿安置标准协调征地补偿安置争议。
国家、省政府和当地政府对有关补偿安置标准没有规定的，可以通过双方协商、中介机构评估等方式确定征地补偿安置标准。
第十八条 协调裁决征地补偿安置争议的承办人员应与争议事项无利害关系，当事人认为其与该争议有利害关系的，可以要求其回避。
第十九条 市、县政府土地行政主管部门在收到征地补偿安置争议协调申请后，应在30日内协调完毕。期满后不组织协调的，省政府土地行政主管部门应责令其限期予以协调。
第二十条 市、县政府土地行政主管部门进行征地补偿安置争议协调时，应当充分听取各方意见，并制作协调会议笔录，当事人应当在协调会议笔录上签字确认。协调达成一致意见的，同时签订征地补偿安置协议。
市、县政府土地行政主管部门应当为申请人提供协调会议笔录复印件。
第二十一条 省政府土地行政主管部门受理裁决申请后，应当先行组织争议双方进行协调，充分听取各方意见，并制作协调会议笔录，当事人应当在协调会议笔录上签字确认。
经协调达成一致意见的，同时签订征地补偿安置协议，终止裁决程序；不能达成一致意见的，由省政府依法作出裁决决定。
第二十二条 征地补偿安置争议裁决前，申请人要求撤回申请，经省政府土地行政主管部门审查同意的，终止裁决。
申请人就终止裁决事项无正当理由再次申请裁决的，省政府土地行政主管部门不予受理。
第二十三条 征地补偿安置争议裁决原则上采取书面审理方式。但有下列情形之一的，应当以听证方式审理：
（一）案情复杂，根据已有的书面材料难以认定案件主要事实；
（二）申请人提出申请，省政府土地行政主管部门认为有必要的。
听证程序，应当参照《国土资源听证规定》进行。
当事人无正当理由拒不参加听证或未经听证主持人同意中途退场的，可以缺席审查。
第二十四条 省政府土地行政主管部门应当对裁决申请事项进行全面、客观、公正的调查，并收集有关证据。
对裁决申请事项进行调查时，调查人员不得少于2人，并应当向被调查人出示证件。被调查人应当按照调查人员的要求提供有关文件和材料。
调查人员应当当场制作调查笔录、勘查笔录，由被调查人、调查人员签名或者盖章。
第二十五条 省政府土地行政主管部门应当根据审理的不同情况，提出下列意见。
（一）市、县政府批准的征地补偿安置方案制定程序合法、地类认定准确、产值标准合理、补偿数额合法的裁决维持；
（二）市、县政府批准的征地补偿安置方案确定的补偿标准达到法定标准，但计算有误的，决定变更；
（三）市、县政府批准的征地补偿安置方案制定违反法定程序、地类认定错误；补偿安置数额未达到法定标准的，裁决撤销，并责令市、县政府在规定期限内依法重新确定征地补偿安置倍数标准；
（四）没有按时提交答复意见书或者不提交答复意见书及证据目录的，视为被申请人作出的该具体行政行为没有证据、依据，依法予以撤销，并责令被申请人重新作出具体行政行为。
对情节复杂或者影响较大案件的裁决意见，裁决机构负责人应当集体讨论决定。
第二十六条 省政府土地行政主管部门应当自受理裁决申请之日起60日内提出裁决意见，并自省政府批准裁决意见之日起10日内作出裁决决定书。情况复杂不能在规定期限内提出裁决意见的，经裁决机关负责人批准，可以延长30日，并将延期理由书面告知当事人。
第二十七条 裁决应制作裁决书，裁决书应写明：
（一）当事人的姓名、性别、年龄、民族、工作单位和住址（法人或者其他组织的名称、住址、法定代表人或者负责人的姓名、职务）及代理人的姓名、职务；
（二）裁决请求、争议的事实和理由；
（三）裁决认定的事实、理由和适用的法律依据；
（四）裁决结果；
（五）不服裁决，依法申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）裁决机关和裁决日期。
第二十八条 裁决工作机构应当自省政府批准裁决意见之日起10日内制作征地补偿安置争议裁决决定书并送达当事人。
送达可以采取直接送达、委托送达、邮寄送达、留置送达等方式。
征地补偿安置争议裁决书一经送达，即发生法律效力。
第二十九条 征地补偿安置争议协调裁决期间，不影响征收土地方案的实施。
第四章 附 则
第三十条 征地补偿安置争议裁决过程中的一般文书，加盖“黑龙江省人民政府征地补偿安置争议协调裁决专用章”；裁决书加盖省政府公章。
第三十一条 市、县政府在协调处理征地补偿安置争议过程中，发现重大安全隐患或者可能发生重大社会问题的，应当及时报告省政府土地行政主管部门处理。
第三十二条 本办法所称5日、7日是指工作日。办理协调、裁决事项的期限、期间，均以法律事实发生之日的次日起计算。期间的最后一天是法定假日的，可以顺延，期间不包括在途时间。
第三十三条 裁决终结后，承办人员应当将案件的全部材料按类别或时间顺序排列，编写目录、页码，立卷归档。
第三十四条 省政府土地行政主管部门承办依法由省政府裁决的征地补偿安置争议，不得向申请人收取任何费用。
第三十五条 承办裁决的工作人员在裁决工作中，徇私舞弊或者有其他失职、渎职行为的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 本办法自2008年3月1日起施行。
化工施工企业计量工作定级、升级实施办法
化工部 国家技术监督局
化工施工企业计量工作定级、升级实施办法
化工部 国家技术监督局
第一章 总 则
第一条 为加强计量工作，提高管理水平，确保工程质量，节约能源，降低消耗，增加经济效益和社会效益，特制定本实施办法。
第二条 计量工作是企业生产和管理的技术基础。施工企业应在认真宣传贯彻计量法的基础上开展计量定级、升级工作。
第三条 本办法适用于化工施工企业。
第二章 定级、升级办法
第四条 定级、升级的考核内容
1．计量管理水平；
2．计量器具配备；
3．计量检测水平；
4．计量技术素质；
第五条 等级划分
1．综合评分达75分以上，计量检测率达25分以上（生产过程中的关键计量参数必须合格），有一定经济效益者为三级，授予三级计量合格证书；
2．综合评分达85分以上，计量检测率达30分以上（生产过程的主要计量参数必须合格），经济效益较好者为二级，授予二级计量合格证书；
3．综合评分达95分以上，计量检测率达35分以上（生产过程的基本计量参数必须合格），经济效益好者为一级，授予一级计量合格证书。
第六条 考核审请程序
按原国家计量局（84）量局工字第100号文及化工产（85）化生字第256号文有关规定执行，自检合格者即可向当地计量部门和主管部门提出定、升级申请（部属企业应向部生产综合司、部基建局备案）。
第七条 合格证书的效力
1．凡获得三级计量合格证书的企业，方可早请产品生产许可证，可以参加企业管理升级中“省级先进企业”的评选活动；
2．获得二级以上计量合格证书的企业，可参加国家级企业的评选活动，获得一级计量合格证书的企业，授予“国家计量先进企业”称号。
第八条 定级、升级时企业具备的见证材料
1．全套申报材料目录；
2．企业计量定级、升级申请报告、自检一览表、考核申报表；
3．计量定级、升级自检江报材料；
4．计量机构系统图；
5．量值传递系统图；
6．能源计量检测点网络图；
7．主要施工工艺过程及质量计量检测点网络图；
8．经营管理计量检测点网络图；
9．计量管理文件汇编；
10．计量人员明细表；
11．当年计量器具周期检定计划；
12．计量器具配备计划；
13．计量人员培训计划；
14．各种原始记录及计量技术档案；
15．在用计量器具总台帐和分台帐；
16．标准计量器具总台帐及考核合格证书；
17．其他有关资料。
第三章 计量管理
第九条 机构和人员
1．企业可建立统一归口的计量管理机构，在经理或总工程师的直接领导下进行计量管理工作；工程处（厂）可根据实际情况，配备计量人员，开展计量工作；
2．计量人员是指企业内部从事计量管理、计量测试、计量器具检定、校验、安装、维护人员（有些地方物料检斤员、动力量抄表员也可统计在内）。
第十条 计量机构的职能
1．贯彻执行国家的计量法令、法规和有关文件，制定本单位各项计量管理制度及发展规划并负责监督执行；
2．负责建立管理企业各类标准器具，保证量传递的准确可靠；
3．负责审批、分配、协调用于施工工艺控制、质量检验、经营管理、能源消耗、安全环保、医疗卫生及实验研究等方面计量器具的配备计划，检查建帐、周检、封存、降级、报废等业务；
4．统一检查监督施工、生产经营、能耗、科研以及生活中各个环节计量器具使用和计量检测数据的应用情况，保证计量数据准确一致；
5．统一组织编制或审核计量网络图；
6．积极组织采用新技术，推广微机的应用，加速计量器具的更新改造，提高计量技术装备水平；
7．统管本企业计量人员的考核和技术培训。
第十一条 建立健全企业各项计量管理制度
1．计量管理实施办法；
2．建立各类计量人员岗位责任制及工作标准；
3．计量器具配备、使用、维护和保养制度；
4．计量器具的流转制度；
5．计量器具周检、降级、封存及报废制度；
6．能源及经营计量检测管理制度；
7．计量技术档案和资料保管使用制度；
8．计量管理工作奖罚（考核）办法；
9．计量人员培训、考核、任用、奖惩制度；
10．计量检定测试室、库房及计量环境的工作制度。
第十二条 计量技术档案内容
1．原始记录。主要包括计量器具检定、修理记录、能源、原材料（物资）进出厂消耗检测记录，施工工艺及工程（产品）质量标准检测记录及管理中必备的各项原始凭证；
2．技术档案。指各种计量器具台帐、计量人员登记册、计量网络图，各类标准器及大型精密仪器仪表设备说明书、合格证、历次检定记录、修理记录及各种规划、计划、总结等。
第四章 计量器具配备和检测
第十三条 能源计量器具的配备
1．能源计量器具原则上按原国家经委经计（1983）244号文《企业能源计量器具配备和管理通则》的要求配备， 对于常年使用能源（煤、油、水、电、气）的基层单位，按实际使用的能源设施合理配备能源计量器具：
（1）油的计量（包括原油、成口油进出油罐的计量）应配备流量计，零星发放应配备台秤；
（2）水的计量，应配备水表。基地生产用水和生活用水应分开，施工现场用水，除按生产厂或自来水公司指定位置接管外，并应在管路上安装与管径、流量相适应的水表；
（3）煤的计量，一般应配备地中衡。确无条件的单位，应外协解决计量或进行容积式计量；
（4）气的计量（蒸汽、煤气、天然气等），应配备流量计。工地临时用蒸汽（不包括自备锅炉生活蒸汽），均应安装蒸汽流量计；
（5）电的计量，应配备电度表。无论生产基地和施工工地，凡单独设变电所的应在进户线端安装，若为一个施工队独用，可不再安装出户表，否则按用户数安出户表，非单独变电所，应在交流电引出端安装；
（6）企业产权内的家属宿舍，每户应装三表（电表、水表、煤气表），逐步取消包费制；单身宿舍应装设三表（电表、水表、煤气表）。
2．对于大型暂设工程和临时设施的能源计量器具（煤、油、水、电、气），应按照计量有关规定，在编制施工组织设计时考虑相应配备；
3．根据能源计量有关规定和有关网络图绘制方法，绘制（宝塔式）能源计量网络图或系统图；
4．能源计量配备率计算公式
实际已配数
配备率＝———————×100％
应配备总数
第十四条 经营管理计量器具的配备
1．经营管理计量器具主要指大宗材料，如：砂、石、水泥、钢材、木材、焊条等进出公司（或现场）及单位内部调配所应配备的计量器具；
2．按计量管理的有关规定，凡进出公司或现场用于施工生产的主要原材料（水泥、钢材、木材、砂、石等），均应配备相应的计量器具（一级计量）；
3．工程处（厂）、施工队（车间）料库发放主要原材料，应配备相应的计量器具（二级计量）；
4．计量方法及要求
（1）施工用砂、石可采用量方、堆方或地中衡计量；
（2）袋装水泥实行每批量复核称重1／10或不少于每车皮（或汽车）复称10代；对散装水泥一般应进行称重计量；
（3）钢材及有色金属应进行称重计量（国家规定可以检尺换算除外）；
（4）木材（包括原木和成材）均实行检尺计量；
（5）对焊条每批复核称重1／10；
（6）施工期一年以下的工程项目，在计量器具配备方面可根据具体情况，本着经济合理的原则适当放宽。
5．根据公司、处应配备计量器具的情况绘制“经营管理计量网络图”；
6．配备计算公式
实配数
配备率＝————×100％
应配数
第十五条 施工工艺及质量管理计量器具的配备
1．施工工艺及质量管理计量器具是指主要施工（生产）工艺和主要项目质量标准检测时所需的计量器具，配备的种类及精度应满足建筑安装工程和产品生产的施工规范、规程、质量评定标准、产品质量标准等技术文件的要求；
2．以专业队为单位，根据施工任务和施工程序、主要控制工艺的质量标准，选用相应的计量器具并列出明细表，作为考核配备率指标之一；
3．公司、工程处（厂）、施工队（车间）统一管理使用的计量器具，应按施工工艺或产品工艺绘制出的“工艺及质量控制点计量网络图”配备足够数量、精度合适的计量器具，并单列明细表；
4．配备率计算公式
实配数
配备率＝————×100％
应配数
第十六条 计量器具的检测
1．计量检测点网络图的绘制应符合原国家计量局发布的《工业企业计量网络图设计规范》，同时对选择的计量器具和测量方法、准确度能否满足生产和管理中各参数精度范围要求的重要质量指标，进行ＭＣＰ值计算，并将其值列入分析表内；
2．必须认真对能源消耗、经营管理、施工（生产）工艺过程和工程质量进行计量检测，计量应测数均按网络图中的计量检测点为准。
第五章 计量技术素质
第十七条 计量器具的检定
1．化工施工企业应根据本企业的实际情况建立最高计量标准器具，其各类标准器具必须经政府计量部门考核合格后方可使用，并须严格执行周期送检，不准超周期使；
2．在用计量器具必须严格执行周期检定制度，经检定合格后方可使用；
3．各类计量器具周检合格率按周检计划考核；
4．公司对下属工程处（厂）在用计量器具要建立抽检制度，按半年度拟定抽检计划，重点抽检主要施工工艺和分部分项工程的检测计量器具，周期内抽检不少于在用计量器具的10％。
第十八条 企业的计量检定人员要经过政府计量部门或主管部门的计量机构考核发证，计量检定人员应掌握计量理论知识，熟悉主要检定器具的原理构造、检定规程、操作方法等。
第六章 计量定级和复核换证
第十九条 计量定级
申请二、三级计量合格证书的企业，应以定级前连续3个月以上的指标、原始记录作为定级检查的依据，申请一级计量合格证书的企业以连续半年以上的指标、原始记录为定级检查的依据，各种见证材料应符合本办法第八条的规定。
第二十条 复核换证
1．凡已获得计量合格证的企业应按计量部门要求提前3～6个月向当地省、市计量部门写出计量合格证书换证的复查考核申请报告，并附；
（1）工业企业计量工作定级、升级考核申报表；
（2）工业企业计量工作定级、升级考核评审情况记录表；
（3）本单位计量定级几年来计量工作取得经济效益的实例材料。
2．计量合格证书换证的复查考核标准按《计量法》有关规定及本实施办法执行。
第七章 附则
第二十一条 化工施工企业计量工作定级、升级考核采取记分制，记分标准见附件。
第二十二条 对各化工施工企业内计量工作做出优异成绩的部门和个人由企业给予表彰奖励；对违反计量法令使企业造成损失，视其直接经济损失大小，给以教育，扣发奖金赔偿，直至法律制裁。
第二十三条 本办法由化学工业部基建局负责解释。
第二十四条 本办法由发布之日起施行。
附件 化工施工企业计量工作定级、升级评分标准
附件 化工施工企业计量工作定级、升级评分标准
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类 ┃ ┃项┃ ┃分数┃ ┃
别 ┃ 名 称 ┃次┃ 考核项目 ┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 工 作 要 求 及 评 分 说 明
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃有归口统一管理的计量机构,并发挥全部职能作用
┃ ┃ 1┃计量机构 ┃ 3 ┃已建立计量管理系统 ┃其中:①有机构、有管理系统 1分
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ②完成计量工作职能作用 2分
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┃ ┃ ┃经理和总工程师领┃ ┃直接领导 4分 ┃①有公司领导负责领导计量工作,有领导的工作标准 1分
┃ ┃ 2┃导计量工作并提到┃ 4 ┃一般性领导 1分 ┃②领导熟悉国家计量法规、方针、政策及企业计量管理规章制度 1分
┃ ┃ ┃企业管理日程 ┃ ┃ ┃③计量工作提到企业管理议事日程,查领导办公会议记录 2分
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃①计量人员数基本与施工和经营管理相适┃①企业计量人员的数量满足施工和经营管理等工作的需要 1分
┃计量管理┃ 3┃计量人员配备 ┃ 3 ┃应 1分 ┃ 基本满足需要 0.5分
┃ (15分) ┃ ┃ ┃ ┃②计量技术人员占全部计量人员的15％ ┃②≥15％ 2分; ≥10％ 1分; ≥5％ 0.5分; ＜5％ 0分
一 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 2分 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃已建立并健全计量管理制度 3分 ┃①各项管理制度齐全并切实贯彻执行 3分
┃ ┃ 4┃建立计量管理制度┃ 3 ┃基本健全 2分 ┃②各项管理制度基本齐全, 贯彻执行一般 2分
┃ ┃ ┃ ┃ ┃不够健全 1分 ┃③有制度,但执行情况差 1分
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃④无制度 0分
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃健全并完善 ┃①原始记录与技术档案内容齐全,保管妥善无漏项无涂改现象 2分
┃ ┃ 5┃原始记录与技术档┃ 2 ┃基本健全 ┃②内容齐全,但不规范化 1分
┃ ┃ ┃案 ┃ ┃ ┃③无原始记录和技术档案 0分
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类 ┃ ┃项┃ ┃分数┃ ┃
别 ┃ 名 称 ┃次┃ 考核项目 ┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 工 作 要 求 及 评 分 说 明
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┃ ┃ ┃能源计量器具配备┃ ┃综合配备率≥95％ 5分 ┃能源计量器具综合配备率
┃ ┃ 1┃率(指:煤,油,水, ┃ 5 ┃综合配备率≥90％ 4分 ┃ 各类能源计量器具实际配备(套)数之和
┃ ┃ ┃气,电五大类) ┃ ┃综合配备率≥85％ 3分 ┃＝──────────────────×100％
┃ ┃ ┃ ┃ ┃综合配备率≥80％ 2分 ┃ 各类能源计量器具应配备(套)数之和
┃ ┃ ┃ ┃ ┃综合配备率＜80％ 0分 ┃
┃ ┣━╋━━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┃计量器具┃ ┃施工工艺过程及质┃ ┃综合配备率≥95％ 7分 ┃施工工艺过程及质量管理计量器具综合配备率
二 ┃ 配备率 ┃ 2┃量管理计量器具配┃ 7 ┃综合配备率≥90％ 4分 ┃ 关键工艺、主导工程质量标准检测点实际配备计量器具之和
┃ (20分) ┃ ┃备率 ┃ ┃综合配备率≥85％ 3分 ┃＝──────────────────────────×100％
┃ ┃ ┃ ┃ ┃综合配备率≥80％ 2分 ┃ 关键工艺、主导工程质量标准检测点应配备计量器具之和
┃ ┃ ┃ ┃ ┃综合配备率＜80％ 0分 ┃注:安全及环保计量器具配备列入本项
┃ ┣━╋━━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┃ ┃ ┃经营管理计量器具┃ ┃综合配备率≥90％ 3分 ┃经营管理计量器具综合配备率
┃ ┃ 3┃配备率 ┃ 3 ┃综合配备率≥85％ 2分 ┃ 大宗材料进出公司、处(厂)实际配备计量器具台(套)数之和
┃ ┃ ┃ ┃ ┃综合配备率≥80％ 1分 ┃＝──────────────────────────×100％
┃ ┃ ┃ ┃ ┃综合配备率＜80％ 0分 ┃ 大宗材料进出公司、处(厂)应配备计量器具台(套)数之和
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类 ┃ ┃项┃ ┃分数┃ ┃
别 ┃ 名 称 ┃次┃ 考核项目 ┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 工 作 要 求 及 评 分 说 明
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃①网络图种类齐全、编制方法符合国家计量局要求,符号标志及图面清楚
┃计量器具┃ ┃已编制计量检测点┃ ┃①编制完善科学的网络图 3分 ┃ 3分
二 ┃ 配备率 ┃ 4┃网络图及年度定级┃ 5 ┃ 有基本完善的网络图 2分 ┃ 网络图基本齐全、清楚,能反映计量网点分布情况 2分
┃ (20分) ┃ ┃、升级实施计划 ┃ ┃ 有网络图 1分 ┃ 有网络图, 但各方面存在明显不足 1分
┃ ┃ ┃ ┃ ┃②实施计划 2分 ┃②有计量工作定级、升级年度实施计划和配备规划,并已按计划、规划内容
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃切实执行 2分
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 有计划,但执行不力 1分
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 无计划或有计划尚未执行 0分
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃①一级计量检测率(指对外结算) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥95％ 3分 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥90％ 2.5分 ┃
┃ ┃ ┃能源消耗计量检测┃ ┃ ≥85％ 2分 ┃
┃ ┃ ┃率(指煤、油、水,┃ ┃ ≥80％ 1分 ┃
三 ┃计量检测┃ ┃电、气五大类) ┃ ┃ ＜80％ 0分 ┃
┃率(40分)┃ 1┃ ┃ 8 ┃②二级计量检测率(指内部核算) ┃各级能源消耗计量检测率(按标准煤折算)
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥90％ 3分 ┃ 实际检测量(吨标准煤)
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥85％ 2分 ┃＝──────────×100％
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥80％ 1分 ┃ 应该检测量(吨标准煤)
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ＜80％ 0分 ┃
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类 ┃ ┃项┃ ┃分数┃ ┃
别 ┃ 名 称 ┃次┃ 考核项目 ┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 工 作 要 求 及 评 分 说 明
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃③三级计量检测率(指需要进行定额考核 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃的单机) ┃
┃ ┃ 1┃ ┃ ┃ ≥90％ 2分 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥85％ 1.5分 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥80％ 1分 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ＜80％ 0分 ┃
三 ┃计量检测┣━╋━━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┃率(40分)┃ ┃ ┃ ┃①控制施工工艺质量计量检测率 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥95％ 8分 ┃①控制施工工艺过程质量计量检测率
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥90％ 6分 ┃ 关键施工工艺过程实际运用计量器具检测点数之和
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥85％ 4分 ┃＝──────────────────────×100％
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥80％ 2分 ┃ 按关键施工工艺应配备计量器具检测点数之和
┃ ┃ 2┃施工工艺过程计量┃ 12 ┃ ＜80％ 0分 ┃注:上式包括安全环保方面的计量器具
┃ ┃ ┃检测率 ┃ ┃②原材料消耗计量检测率 ┃②原材料消耗计量检率
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥90％ 4分 ┃ 大宗材料消耗(三大材)实际检测总量
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥85％ 2分 ┃＝────────────────×100％
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥80％ 1分 ┃ 大宗材料消耗应检测总量
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ＜80％ 0分 ┃注:按单位工程考核
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类 ┃ ┃项┃ ┃分数┃ ┃
别 ┃ 名 称 ┃次┃ 考核项目 ┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 工 作 要 求 及 评 分 说 明
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥98％ 12分 ┃工程质量主要参数计量检测率
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥95％ 10分 ┃ 实际检测的工程质量主要参数之和
┃ ┃ 3┃工程质量主要参数┃ 12 ┃ ≥90％ 8分 ┃＝─────────────────────────×100％
┃ ┃ ┃计量检测率 ┃ ┃ ≥85％ 6分 ┃ 按质量标准、网络图规定的应检测工程质量主要参数之和
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥80％ 4分 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ＜80％ 0分 ┃注:按分部分项工程或交工资料考核
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三 ┃计量检测┃ ┃ ┃ ┃①大宗材料进出口公司计量检测率 ┃①大宗材料进出口公司计量检测率
┃率(40分)┃ ┃ ┃ ┃ ≥95％ 5分 ┃ 实检的重量总和
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥90％ 3分 ┃＝──────────────────────×100％
┃ ┃ 4┃经营管理计量检测┃ 8 ┃ ≥80％ 1分 ┃ 各单位供应组对进出公司大宗材料应检测重量总和
┃ ┃ ┃率 ┃ ┃ ＜80％ 0分 ┃②根据全面检查情况进行评议
┃ ┃ ┃ ┃ ┃②计量检测数据用定额管理 1分┃③根据全面检查进行评议
┃ ┃ ┃ ┃ ┃③计量检测数据用统计报表 1分┃④根据全面检查进行评议
┃ ┃ ┃ ┃ ┃④计量工作列入评优、评先进、评奖 1分┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃①建标经济合理,标准器具配套 2分
┃ ┃ 1┃计量标准和量值传┃ 5 ┃①计量标准完善 3分 ┃ 检定人员数满足量值传递需要 1分
┃ ┃ ┃递系统 ┃ ┃②量值传递完善 2分 ┃②具有各专业量值传递系统图和周检计划 1分
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 按周期检定计划进行传递 1分
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类 ┃ ┃项┃ ┃分数┃ ┃
别 ┃ 名 称 ┃次┃ 考核项目 ┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 工 作 要 求 及 评 分 说 明
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃①检定室面积达到规定 1分 ┃①各类计量标准器、检定室面积满足规定要求 1分
┃计量技术┃ 2┃计量室的环境和工┃ 3 ┃②温度、湿度、防震、防尘等符合开展检┃②各类计量标准器的检定测试室检测环境 1分
┃ 素质 ┃ ┃作条件 ┃ ┃ 定的条件 1分 ┃③满足要求1分;基本满足要求0.5分;不能满足要求0分
┃ (25分) ┃ ┃ ┃ ┃③计量室清洁卫生制度健全 1分 ┃
┃注:有检 ┣━╋━━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┃定室的单┃ ┃ ┃ ┃①周期受检率 ┃ 实际送检总台数
四 ┃位按不带┃ ┃ ┃ ┃ 100％ 2分 ┃①周期受检率＝──────────×100％
┃括号的分┃ ┃ ┃ ┃ ≥95％ 1分 ┃ 标准器计划送检总台数
┃数计算, ┃ ┃计量标准器周检合┃ ┃ ＜95％ 0分 ┃
┃无检定室┃ 3┃格率 ┃ 4 ┃②周检合格率 ┃ 标准器一次受检合格率台数
┃的单位按┃ ┃ ┃ ┃ ≥95％ 2分 ┃②周检合格率＝────────────×100％
┃括号内的┃ ┃ ┃ ┃ ≥90％ 1分 ┃ 标准器实际送检总台数
┃分数计算┃ ┃ ┃ ┃ ＜90％ 0分 ┃
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类 ┃ ┃项┃ ┃分数┃ ┃
别 ┃ 名 称 ┃次┃ 考核项目 ┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 工 作 要 求 及 评 分 说 明
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃①周期受检率 ┃ 实际送检总台数
┃计量技术┃ ┃ ┃ ┃ ≥95％ 1分(3分) ┃①在用计量器具周期受检率＝──────────×100％
┃ 素质 ┃ ┃ ┃ ┃ ＜95％ 0分(0分) ┃ 按周检计划送检总台数
┃ (25分) ┃ ┃在用计量器具周检┃ 3 ┃②周检合格率 ┃
┃注:有检 ┃ 4┃合格率 ┃ (8)┃ ≥95％ 2分(5分) ┃ 一次受检合格台数
┃定室的单┃ ┃ ┃ ┃ ≥90％ 1.5分(3分) ┃②在用计量器具周检合格率＝────────×100％
四┃位按不带┃ ┃ ┃ ┃ ≥85％ 1分(2分) ┃ 实际送检总台数
┃括号的分┃ ┃ ┃ ┃ ＜85％ 0分(0分) ┃
┃数计算, ┣━╋━━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┃无检定室┃ ┃ ┃ ┃抽检合格率 ┃ 抽检合格台数
┃的单位按┃ ┃ ┃ ┃ ≥95％ 5分(10分) ┃抽检合格率＝─────────────────×100％
┃括号内分┃ 5┃在用计量器具抽检┃ 5 ┃ ≥90％ 4分(8分) ┃ 关键工艺主导工程计量器具抽检总台数
┃数计算 ┃ ┃合格率 ┃(10)┃ ≥85％ 2分(4分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ＜85％ 0分 ┃注:其抽检台数不低于10％
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类 ┃ ┃项┃ ┃分数┃ ┃
别 ┃ 名 称 ┃次┃ 考核项目 ┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 工 作 要 求 及 评 分 说 明
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 参加考核人数占应考人数的 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 100％ 3分(4分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥90％ 2分(3分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 5 ┃ ≥80％ 1分(2分) ┃考核包括:①政府各级计量部门对企业各专业人员的考核
四 ┃ ┃ 6┃计量人员技术水平┃ (7)┃ ＜80％ 0分(0分) ┃ ②企业对计量人员进行法规和计量技术全面考核
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 考核合格人数占应考人数的100％ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 100％ 2分(3分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥90％ 1分(2分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ＜90％ 0分(0分) ┃
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1988年10月10日
